省质监局副局长张前走进《政风热线》直播室
主持人：各位早上好，这里是江苏新闻广播和江苏新闻综合广播定期为您直播的《政风热线》，我是大林。今天是12月16日早间时间九点，欢迎各位的选择和收听，给大家介绍一下今天走进我们直播室的各位嘉宾。他们是省质量技术监督局副局长张前，省质量技术监督处处长王磊锐，省质量技术监督局特种设备安全局局长周广军，省质量技术监督局的稽查处的张彤处长，食品安全监控中心副主任张征，欢迎各位。
张局长：听众朋友们，大家好，今天我们代表江苏省质量技术监督局作客江苏新闻广播，回答广大听众有关产品质量的热点和难点问题，同时欢迎大家对我们的工作提出建议和意见，以便于我们在今后工作当中更好地为广大老百姓服务。
主持人：张局，今年上半年参加我们节目的时候，您跟我们介绍了质监局的开门查质量活动，这个开门查质量查出了什么问题，查出了什么结果？
张局长：应该是去年2009年开始，我们的产品质量检查，由过去我们按照计划主动式的检查，变为一种互动式检查，主要提高产品质量监督的有效性时效性和服务性，让广大消费者共同参与我们的质量监督检查。开门查质量具体做法，就是质监部门针对一些消费热点、难点的问题，特别是一些季节性，比如说中秋节和国庆节热销的产品，我们通过报纸和网站，公布活动方案，并且提供部分备选产品的名单，主要包括的就是吃穿用在内的老百姓日常用品和密切相关的一些产品，供消费者选择。
我们从一开始抽查产品，到市场上抽查产品，到整个检验结果的过程当中，最后到检验结果的发布，全程向社会公布，应该来讲效果还是比较好。那么为了促进这个活动达到预期的效果呢，我们局在活动设计上面，一是突出时效性，及时征求意见，及时开展抽查，及时通报抽查结果。二是突出参与性，让消费者全面了解产品质量的检验结果，部分产品的检验过程对消费者全程公开，让消费者到现场来看一看检验工作是怎么做的，产品质量在这个检验的过程当中需要经过哪些环节，能够更加透明，更加开放。
主持人：工作人员告诉我，已经有听众在线上等待着，我们把他接进来，你好。
听众朋友：我想问嘉宾一个问题，就是说农村那个小油坊，榨油机榨出来油是不是符合食用标准。
张局长：我们这个问题也有专家在场，我们江苏省食品监控中心的张征主任在这儿，他具体负责食品生产许可证管理，关于这个问题，我觉得你也是问到了一个节点上面。确确实实小作坊的问题是当前一个难点、热点问题，我们先请张主任回答一下。
张主任：现在我们国家对于生产食品是实行许可制度，我们国家对28类食品实行准入，像你讲的油坊，是纳入我们生产许可管理的。
小作坊可能有一些家庭式的企业，我们这一块管理就是说要求符合我们国家基本卫生条件状况，对产品限制区域销售，我们对它的产品也要进行抽检，如果不符合条件，这种企业我们要求是依法予以取缔的。
张局长：我再补充一点，现在国家对食品生产企业实行生产许可证管理，但是指的是企业，不包含小作坊，那么刚才我们这位听众问题提到一个小作坊的问题，小作坊到现在为止，没有实行生产许可证，国家法律法规规定，是由地方人大或者人民政府制定相应的法律。就有关小作坊的管理问题，目前省人大已经进入了立法程序，目前我们对小作坊的监控有一些具体的措施，就是小作坊生产的产品、食品，我讲的是食品，刚才这位听众讲的，他只能在指定区域内，就是说一个乡镇或者最大不超过一个乡，不能够到其他，同时只能零售不能批发。我们质量技术监督部门加强检验和监管，使它能够达到国家的要求，对于广大消费者选择油品，我们更多希望能够到正规的厂家，到正规超市选择一些有质量标准的产品。
主持人：好，我们继续接进下一位听众的热线电话，你好。
听众朋友：你好，我是一个南京的听众，我就是反映一下，就是说锁金村那个地方，国际展览中心经常举办一些食品展，好像便宜的东西卖给市民，而且到我们这个家属院来贴广告，意思叫我们主动去。有一次我去了以后嘛，我买杏仁，我一看那个柜台上的杏仁还可以嘛准备买，倒了一大袋子上来，最后买回来的里面都是空的。我今天听了有食品监控中心嘛，我觉得像我们南京经常举行这些大型的活动的时候，我觉得监测中心到里面主动监测一下，这样对老百姓来说，老百姓多少有一些放心，不然的话，就不相信了。这么一个大型国际展览中心，里面竟然还出一些假货，出一些冒牌货，你叫老百姓还怎么办呢？
张局长：刚才这位听众反映的问题，确实属实，现在在举行一些大型展览会的时候，确实有一些不法的商贩，销售一些劣质的，或者是质量不达标的产品，确实存在，消费者的反映也很大。这方面呢，我们也跟政府部门反映过。但是这个东西需要一个综合治理，就是我们刚才讲了，我们质监部门是管食品质量的，因为食品是分段管理，我们负责是江苏省内所有食品生产企业质量，对于这样的问题，就是展销会上的，我们将会把这个意见带回去认真研究，同时还要由食品牵头部门，也就是卫生部门，里面还有工商部门、农业部门，还有我们大家齐抓共管。我想这个消费者提到这个问题，我们一定会纳入我们的视线，确保广大市民能够买到真正合格满意的食品。
主持人：张局长，咱们这个短信平台上有一位听众发来短信，说请问一下咱们质量技术监督局，咱们老百姓吃什么安全，吃什么放心，其实关于食品安全问题，大家一直反映比较多。尤其最近这段时间，我想请问您一个也是关于食品安全这方面问题，一个三聚氰氨，大家关注度比较高的，还有一个蜂胶，在柜台上摆的琳琅满目的商品，吃到肚子里发现是树胶的。现在大家说蜂蜜，天天吃的蜂蜜也有很多是假的，咱们江苏有没有出现过这样的问题。
张局长：根据我们的了解，江苏也有很多生产蜂蜜的企业，我们听说这个消息以后，到蜂蜜厂进行了全面检查，现在还没有发现假蜂蜜问题。我们的老山制药厂，蜂蜜国际标准就是老山制药厂牵头制定的，应该讲这是企业在国际标准上的突破。另外来讲，江苏蜂蜜企业普遍来讲都比较多，都能够守法经营，根据我局检查没有问题，消费者可以放心购买食用。 对于市场上其他的蜂蜜，比如说外省的蜂蜜我们正在加强质量监控，到目前为止还没有发现新的问题，如果在我们检测当中有问题，我们一定会在第一时间向社会公布，向老百姓告知。
听众朋友：我是一个做建筑的，对于质量这一块，我是这么想的，就是说像我们在超市里面买的大米，50公斤的大米，袋子包装都是有负0.5公斤，正负0.5公斤，有这种标签。我认为这种允许负，是目前我们发生质量问题的根本。像我买水泥，我们工地上用的水泥，50公斤包装的水泥，最严重的，我发现只有45公斤，就是说作为我在干活的时候，一包水泥下去，我们是50公斤，但是实际下去只有45斤，对质量的保障肯定是有隐患的。你买一个4毫米的钢板，到手只有3.8、3.6，这一个负值是我们发生质量的问题的根本。
张局长：国家在标准当中，对产品有些是规定不能有负偏差，有些是规定可以有正负偏差，比如说我讲一个不允许有正偏差的，比如说汽车的历程表，这个速度表，你跑110公里还是120公里，他这个120公里绝对不能超过120公里，不能说我开到120公里有一个正偏差，不允许的。当然对于一般的产品来讲，由于生产工艺条件所限，机器设备总还是有误差的，所以国家允许有正负偏差，这个正负偏差控制在很小范围之内的，超过这个范围的话，它就是违法了。你刚才说水泥50公斤变成了45公斤，钢板4毫米变成了3.8毫米，这样的行为肯定是短斤少两，或者是以次充好的，肯定会受到严厉处罚，这不是偏差行为，这是恶意作假或者是欺骗的行为，这是要严肃查处的。我刚才讲的正常负偏差跟有意短斤少两，或者说以次充好是有完全的区别的。
主持人：马上节目就要结束了，我们把时间交给我们省质监局的张前副局长，您再给我们做一个梳理和总结。
张局长：各位听众，非常高兴能有这么一个机会和广大听众一起交流，我们质量技术监督部门，是为广大消费者服务的。我们的主要责任就是提高产品质量，为广大消费者创造一个舒适的购物环境，使他们能够吃得放心，穿得放心，用的放心。
作为省委、省政府的一个职能部门，我们一定会在省委、省政府的领导下，积极地为广大消费者人身安全，或者说食品安全、质量安全，作出我们应有的贡献。我们也欢迎广大的听众，及时向我们反馈你们各种需求和要求，我们一定会在今后工作当中改进。
质量就在你身边，我们希望人们创造质量，人们享受质量，我们作为质监部门义不容辞，我们希望广大听众和消费者共同和我们抓好质量。
（本文根据录音整理，有删节。）