2011年11月29—
会议开始时,靳道强局长作了重要讲话。靳局长指出,谋划2012年工作,首先要认清当前形势。对于2012年形势要做到“四个关注”:关注政治形势、关注经济局势、关注舆论态势、关注调整走势。对于2012年工作,靳局长提出2012年全省质监工作的总体思路是:全面贯彻落实省委第十二次代表大会和全国质检工作会议精神,以创优异业绩迎接党的十八大召开为动力,进一步彰显转型发展的促进效应、彰显质量安全的保障效应、彰显惠企利民的增进效应、彰显履职尽责的推动效应,确保主要指标位列“三甲”,为江苏“两个率先”作出新贡献。
靳局长根据工作总体思路,布置了2012年全省质监系统开展20项重点工作:开启质量强省新征程、开创标准化工作新局面、增创公共检测平台新优势、推动节能减排新突破、推动示范区创建跃上新层次、加强食品安全监管、强化特种设备安全监察、严格重点工业产品监管、深化行政权力网上公开透明运行、巩固完善计量“两免费”检定工作、积极实施监督抽查“两公开”、标准信息服务平台和WTO/TBT应对平台建设、开展老旧住宅电梯安全评价、推进法治建设、加强机构队伍建设、开展质量管理体系建设、强化新闻宣传工作、开展党风廉政建设、完成争创任务确保主要指标位列“三甲”。
1、开启质量强省新征程
推动实施质量强国战略,是今年国家质检总局的一项重点工作。目前,由总局牵头,国家发改委、工信部、环保部等14个部委参与编制的《质量发展纲要(2011-2020年)》,即将颁布实施。《质量发展纲要(2011-2020年)》作为未来十年质量发展的总体规划,明确提出了实施质量强国战略的目标。省局把深入推进质量强省,作为引领全省质监事业发展的一面旗帜,加紧谋划推进。省政府已将质量强省写进了文件,目前《关于开展质量强省工作的决定(代拟稿)》已上报省政府,2012年年初可望全面启动质量强省工作。
2、开创标准化工作新局面
目前,标准化工作的作用日益显现,地位愈益突出。2012年,我们要进一步加大力度,深入实施技术标准战略。总体思路是,贴近产业,构建载体,创新机制,放大效应,提升层次。所谓贴近产业,就是标准化工作必须围绕地方主导产业,特别是围绕地方产业结构调整的方向和重点展开,进一点提高有效性。
3、增创公共检测平台新优势
从2012年开始,公共检测平台建设,要树立“一个理念”,增加“五个意识”。树立“一个理念”,就是实现由重建设向重管理和运营转变,由重载体建设向重装备建设转变。增强“五个意识”,一是机遇意识。二是效益意识。三是开放意识。四是人才意识。五是错位发展意识。
4、推动节能减排新突破
在节能减排工作中,我们要充分发挥标准、计量、特种设备、认证认可对节能减排的职能作用,积极实施“蓝天工程”专项行动,大力推荐特种设备节能安全双达标等活动。
5、推动示范区创建跃上新层次
2012年,优质产品生产示范区创建工作,要实现“一转变”、“两提高”。所谓“一转变”,将“优质产品生产示范区创建是区域整治成果”的习惯思维,转变为“优质产品生产示范区创建是质量强省重要载体”的工作思念。所谓“两提高”,一是在业务工作整合上有新提高。二是在打造品牌区域上有新提高。
6、加强食品安全监管
2012年,加强食品安全监管要在四个方面下功夫。一要在落实责任上下功夫。二要在发挥“三位一体”综合效能上下功夫。三要在加强食品风险防控上下功夫。四要在隐患治理上下功夫。
7、强化特种设备安全监察
2012年,我们要着力推进“四化”监管,进一步提高特种设备安全监察工作有效性。一是推进特种设备使用管理标准化。二是推进隐患治理信息化。三是推进安全监察科学化。四是推进应急管理规范化。
8、严格重点工业产品监管
保障重点工业化产品质量,是质监部门的一项重要任务。2012年,我们要进一点严格重点工业产品监管,着力做好三个方面工作。一是规范许可。二是科学抽查。三是分类监管。
9、深化行政权力网上公开透明运行
2012年,这项工作要做到“三抓”:一是抓巩固,做到真上网,全上网,杜绝网下操作、网上展示。二是抓融合,推进行政权力公开透明运行网与政务大厅融合,与监管系统融合,重点抓好行政权力网上公开透明运行系统与食品、特设、计量等业务监管系统的融合。三是抓提高,在建立和完善工作运行机制、考核评价机制上下功夫。
10、提升12365平台运行水平
12365平台是保障质量安全的阵地,是展示质监形象的窗口。2012年,12365平台建设要着重在提高“三率”上下功夫。一是提高接通率,使群众来电打得进、接得通。二是提高办结率,使群众来电件件有着落、事事有回音。三是提高满意率,使群众忧心而来,开心而去。
11、巩固完善计量“两免费”检定工作
2012年,要按照把计量“两免费”工作打造成省局服务品牌的要求,进一步巩固、完善。要在确保质量上下功夫,通过电话联系、上门走访等形式确定是否做到应检全检,采取随机抽查等手段评价检定质量。
12、积极实施监督抽查“两公开”
推进监督抽查“两公开”,公开监督抽查全部信息、公开产品不合格企业全部后处理信息,既有利于形成倒逼机制,推动技术机构提升检测质量,形成品牌效应,又有利于增强监督抽查公信力。2012年,要继续坚定不移地推进“两公开”。
13、标准信息服务平台和WTO/TBT应对平台建设
2012年,我们要继续加大投入,使标准资源总量达到40万份以上,力争排位有所前移,成为省级质监局第一。
14、老旧住宅电梯安全评价
2012年,在全省开展老旧住宅电梯安全技术评价工作。首先,要制定全省统一的老旧电梯安全评价规则规范;其次,要制定更新改造的电梯目录;第三,要建立电梯事故救援联动机制;第四,要规范电梯维保行为;第五,提高居民安全用梯意识。
15、法治建设
2012年,加强法治建设,一要解决好普法成效问题。二要解决好执法宗旨问题。三要解决好办案能力问题。
16、机构队伍建设
2012年,干部队伍建设要重点抓好三项工作。第一,要抓好事业单位清理审核工作。第二,要抓好教育培训工作。第三,要加强稽查队伍建设。
17、质量管理体系建设
质理管理体系建设是2012年新开展的一项重要工作。具体要做到四点:第一,全员参与。第二,简单实用。第三,有机衔接。第四,优化升级。
18、新闻宣传工作
做好2012年新闻宣传工作,要抓住四个重点。一要明确定位。二要加强谋划。三要用好阵地。四要强化保障。
19、党风廉政建设
2012年,要重点开展绩效管理试点和预防体系建设工作。一方面,全面开展绩效管理试点。另一方面,完善预防体系建设。对内,不断加强廉政风险防控。对外,继续推进“三联”预防体系。
20、努力完成争创任务
2012年是“争先进位创三甲”活动的收官之年,也是决战之年。做好2012年争创工作,要抓住四个重点。一是加强调研分析。二要推进工作创新。三要加大落实力度。四要做好总结评估。