9月12至13日,国家质检总局在南京召开了全国食品生产监管工作现场会。会议围绕贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》,深入推进质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理,重点部署了乳制品企业主动报告试点等几项重点工作,交流了各省质监部门食品生产监管创新工作经验。总局蒲长城副局长出席会议并作重要讲话,江苏省质监局靳道强局长致欢迎辞,张亚青副局长代表江苏省质监局做大会交流发言,食品司郭文奇司长作总结讲话,总局总检验师项玉章主持会议。
蒲局长认真听取了江苏省质监局关于创新实施食品“三分监管”制度的工作汇报,全面分析了食品监管工作的重要性,充分肯定了各地近年来食品生产监管制度建设取得的丰硕成果,亲自部署了乳制品企业主动报告制度试点和下一步重点工作,对食品生产企业尤其是乳制品生产企业主动报告制度的主要形式、报告内容、原则要求及需要把握的关键环节作出了明确要求。
蒲长城提出,要坚定不移地推进企业主动报告制度,各级质监部门在工作中要高度重视,精心谋划,按照“由简到繁、逐步推进”的原则,确保试点工作取得实效。从9月开始先在乳制品生产企业中试行,明年对试行情况进行调查研究后进一步明确相关问题,从明年下半年开始在所有食品生产企业推行。他要求,在推行企业主动报告工作时要坚持3个原则,一是依法规定企业主动报告的内容,二是企业需如实汇报,三是质监部门要从严加强监管。他要求打好两项基础,一是企业必须建立电子信息系统,二是质监部门建好日常监管系统,条件成熟时与企业电子信息系统联网。
蒲长城还就今年的几项重点工作提出了具体要求,一是认真贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》,各级各部门要确立阶段性建设目标,狠抓贯彻落实。二是继续开展好“两个专项”行动,认真贯彻落实全国质量安全风险排查整治工作座谈会精神,加大重点产品、重点企业、重点环节风险隐患的排查力度,加强质量安全风险分析,及时掌握新动态,狠抓突出问题及带有普遍性问题的专项整治。
来自各省级和新疆建设兵团质监局分管食品监管工作负责同志、食品处处长、承担风险监测任务的检验机构主要负责人参加会议。
江苏省质监局靳道强局长介绍了今年以来各项工作,重点介绍了食品监管工作开展情况,主要是“四个三”。一是落实地方政府、监管部门、食品企业“三方责任”。二是建立食品监管、检测、执法“三位一体”工作机制。三是推进食品分类、企业分级、监管分等的“三分监管”模式。四是强化机构人员、监管经费、装备载体“三个保障”。
江苏省质监局多年来大胆创新监管模式,实施食品分类分级分等“三分监管”,获得了国家质检总局的充分肯定,并作为国家质检总局向在北京召开的2011年(首届)中国食品安全法治高峰论坛推荐的唯一事例,荣获首届全国食品安全制度创新十大最佳事例。张亚青副局长从“三分监管”的必要性、基本原理、实施过程、主要成效、保障措施五个方面对江苏省质监部门从2009年以来在食品监管工作中不创新实施“三分监管”工作进行了系统介绍,获得了会议代表的肯定和好评。山东省、贵州省等六个质监局分别就企业约谈、乳制品风险预警模型等工作介绍了经验。国家质检总局通报了1月-8月食品风险监测工作开展情况。
国家质检总局食品司郭文奇司长做了总结讲话,他就进一步抓好食品生产监管工作提五点要求。一是深入贯彻会议精神,把蒲局长工作要求贯穿于监管工作之中。二是深化两个专项行动,切实解决监管工作存在的问题。三是抓好重点工作落实,深入贯彻总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字工作方针和总局支树平局长提出的“更加主动、树立信心”的工作要求,狠抓各项任务落实。四是维护两节期间稳定,高度重视两节食品监管,尽最大努力保障食品生产质量安全。五是着手谋划明年工作,为明年食品生产监管工作谋好篇、开好局。
会议代表还对南京市质监部门实施三分监管情况进行实地参观,现场检查了南京海鹰食品有限公司,观摩了快速检测、电子移动监管等监管手段的演示。并赴常州双桂坊实地考察道德讲堂活动开展情况,调研学习双桂坊“诚信做食品”经验。
食品司马纯良副司长等食品司有关领导、各省级和新疆建设兵团质监局分管食品监管工作负责同志、食品处长、承担风险监测任务的检验机构主要负责人共120多人参加了本次现场会。