为深入贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020)》,创新质量工作推进机制,促进质量总体水平稳步提高,更好地推动经济社会又好又快发展,经市委、市政府领导同意,近期,宿迁市委办公室与市政府办公室正式印发了《关于落实<质量发展纲要(2011-2020)>建立质量工作制度的实施意见》(宿办发[2012]58号)。
该文的印发,标志着经过几年的探索实践,全国首创的以“一课三会六保障”为核心的宿迁市“十大”质量工作制度正式形成。
(一)市委常委会议质制度。市委常委会每年召开1-2次专题会议,或将质量工作列入会议议题,对以下事项进行专题研究部署:(1)传达学习、组织实施中央和省有关质量工作的重大决策部署;(2)研究解决市质量强市工作领导小组提交市委常委会讨论决定的重大事项;(3)研究决定其他应由市委常委会审议的重大质量工作。
(二)“市长抓质量”现场办公会制度。每年召开1-2次“市长抓质量”现场办公会,由市政府主要领导召集相关部门和单位,研究会办质量工作中遇到的难题,现场提出解决措施,推动有关重点质量工作顺利开展。
(三)市委中心组定期开展质量专题学习制度。市委中心组注重加强质量方面的理论学习,每两年至少安排1次质量专题学习,不断提高市级领导班子和领导干部驾驭质量工作的能力和水平。
(四)分管市长抓质量推进工作制度。市政府质量工作的分管副市长每月至少1次听取质量工作专题汇报,协调解决质量工作中遇到的重要问题,确保全市质量工作扎实推进。
(五)质量联席会议制度。充分发挥市质量强市工作领导小组的作用,市质监局作为质量强市工作的牵头部门,要定期组织召开质量工作联席会议,加强各职能部门的协同联动,以及与县区政府、有关部门、重点企业、行业协会和科研院所的合作,形成推动质量工作的强大合力。
(六)质量培训工作制度。构建系统化、规范化的质量培训工作长效机制和全方位、多层次的质量培训平台。进一步充实我市质量专家人才库,对企业管理人员和技术人员进行经常性的质量知识培训。同时创新培训方式,有针对性地组织质量专家深入企业一线答疑解惑,提高培训实效。
(七)质量考评工作制度。建立健全质量工作考核评价指标体系,市委、市政府每年对各地、各有关部门的质量工作落实情况及效果进行考核,并把考核结果纳入各级领导班子和领导干部绩效考核体系,作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。严格质量事故调查和责任追究,加大警示问责和督导整改力度,严肃查处质量事故涉及的渎职腐败行为。
(八)质量奖励工作制度。大力推进先进的质量管理方法,对质量管理先进、成绩显著的组织和个人给予表彰奖励。鼓励有条件的企业争创全国质量奖、江苏省质量奖,继续开展市长质量奖评审,全面设立县(区)长质量奖。深入实施名牌战略,积极扶持企业走品牌化发展道路,严格按照有关规定兑现奖励资金。
(九)“首席质量官”制度。在全市规模以上工业企业中全面推行“首席质量官”制度,明确企业“第一质量人”,推动企业加强质量管理,消除质量安全隐患,创建以质量为核心的企业文化,不断提升质量竞争力。
(十)约谈企业制度。根据质量工作需要,各质量工作相关职能部门要适时联合或单独约谈有关企业,就消除质量安全隐患、提升质量保障水平等事项进行必要提醒,督促企业充分履行主体责任。