一年一度的质量月期间,各地除举办形式多样的质量活动外,也往往会对以往的质量和品牌建设成绩予以盘点。日前,扬州市质监局就向媒体递交了一份硕果累累的答卷:该市实施质量强市10年来,通过推进质量考核实施质量强市,推动了地方经济建设由重“量”向重“质”的转变。目前,扬州市品牌拥有量名列江苏省同类城市前列,“扬州制造”打上了质量和品牌的烙印。
截至目前,扬州市共培育了18个中国名牌产品和183个江苏名牌产品,拥有10个江苏省服务质量奖和4个江苏省服务名牌。在工业领域,形成了汽车及零部件、船舶制造、机械装备、石油化工、新能源5大产业。同时,产品质量合格率大幅提升。在省级监督抽查中,扬州市产品合格率由2006年的91.58%,提高到2012年的95.46%。2012年,扬州市实现GDP2950亿元,财政总收入突破550亿元。在《2013年中国城市竞争力蓝皮书》中,扬州综合竞争力在两岸四地287个地级以上城市中列第45位。
早在2003年,扬州市针对当地经济发展的重点和难点,开启了质量强市征程。近10年来,扬州市委、市政府推出了一系列旨在促进质量提升的政策举措,使全市的产品、工程、服务质量总体水平不断提升。值得一提的是,为了守住质量安全底线,进一步提升产品质量,扬州市率先将质量工作纳入政府绩效考核,并于当年出台了《扬州市质量工作目标考核办法》,从质量兴市组织、质量管理与名牌战略实施、技术标准战略实施、计量基础工作、产品质量与食品安全、打假治劣等方面,对地方政府质量工作进行考核。质量出了问题,首先要“问责”的是政府领导班子,以此强化地方政府质量安全责任,推动质量强市建设。
为促进质量强市建设,扬州市还成立了由市政府主要负责人任组长的质量兴市领导小组,在市质监局设立办公室,各县(市、区)政府均成立了相应机构。市、县两级政府将质量强市工作作为转变经济发展方式,促进经济又好又快发展的重要途径,定期召开质量强市联席会议,制定工作计划,完善各种政策激励机制,总结质量强市工作经验并推广运用,形成了政府重视、部门积极参与、层层发动、齐抓共管的质量强市工作格局。
2010年,扬州市政府再次出台推进质量考核的《扬州市市长质量奖管理办法》,在江苏省13个地市率先推出市长质量奖评审活动,各县(市、区)也相继开展了政府质量奖评选活动。截至目前,扬州市共评出市长质量奖5家,评出县(市、区)长质量奖22个。市长质量奖作为激励企业推行卓越绩效管理的有效措施,成为引导乡镇、行业、企业积极开展“质量强镇、质量强业、质量强企”创建活动的重要抓手。
2012年,扬州市政府又在江苏省内率先出台《产品质量市级监督抽查管理办法》,每年拨款50万元,对市内重点产品、行业、企业开展监督抽查,加大监督抽查和后处理力度,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品等违法行为,严格实行质量追溯、产品召回和责任追究制度。
扬州市质监局有关负责人表示,扬州市在质量强市方面锁定的新目标是:力争早日跻身“全国质量强市示范城市”。为此,扬州市将以“顺应民意、加快民富、改善民生、发展民主”的工作理念,大力实施以质取胜、名牌带动和技术标准战略,着力支持产业升级,促进节能减排,使区域经济借助质量和品牌再跃新高度。(郑建玲)