徐州市质监局稽查支队强化区域联动、创新“大稽查”工作机制
发布:2016/01/25 16:43:29,浏览:1370

今年年初以来,徐州市各县(市)区市场监管局先后成立,新形势下新的执法模式、执法格局形成。为了使各县(市)区市场监管局能够顺利开展质量技术监督行政执法工作,构建统一的市场监管体系,市质监局稽查支队在充分发挥打假治劣、服务民生的基础上,进一步强化市、区两级稽查执法区域联动,规范执法行为,维护市场秩序,创新“大稽查”工作机制。

一、界限清晰,责任明确。年初以来,稽查支队主动对接县(市)区市场监管局,积极探索新形势下执法模式。针对新的执法格局,与县(市)区市场监管局既厘清责任,又形成合力:一是与各市场监管局充分沟通,统一工作思路,形成市、区两级部门的有效衔接,最大限度减少监管盲点;二是明确各自的工作职责,按照各自监管职责重点,建立界限更加清晰、权责更加明确的市场监管职责体系,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预。

二、加强培训,规范执法。稽查支队结合各县(市)区市场监管局工作实际,对各局行政执法人员加强执法培训,提高业务素质,规范执法行为。一是定期挑选业务骨干对各市场监管局行政执法人员开展相关法律法规的学习及培训、对质量技术监督方面的各类行政执法典型案件进行讲解、剖析,进一步统一执法文书,规范执法行为;二是精心组织业务骨干,进驻各市场监管局通过讲解法律法规、指导相关人员开展巡查、协助查处违法案件等形式开展现场执法帮扶,提高行政执法水平。三是稽查支队与县(市)区局建立“双向一对一”帮扶咨询长效机制,即支队的每个大队分别与各市场监管局稽查大队结对子,在法律法规学习、案件咨询、办理、协调等方面进行直接沟通交流,相互学习,双向互动,共同提高。

三、建立平台,资源共享。稽查支队在“12365”举报、投诉受理平台的基础上,建立与各市场监管局的安全信息直通平台,加强风险预警,提升科学监管水平。一是对举报投诉的案件第一时间转到各市场监管局,确保执法人员能够对案情及时掌握,及时介入查处;二是收集研判违反质监法律的案情苗头,第一时间通报预警,严密防范区域性、系统性质量安全风险。三是切实转变监管理念,资源共享,实施安全信息直通平台网格化管理,构建监管共治格局。

四、大案要案,联动处置。市、县(市)区两级按照职责分工,职能界定,各司其职,各负其责,既分又合,形成密切协作联动机制。一是针对县(市)区市场监管局稽查大队查办的疑难案件、查办过程中阻力大的案件及跨区域需要协调其他市局执法机构配合的案件,稽查支队积极协调,全力配合给予帮助。二是针对支队承办的大要案件,办理前,将案情事先通知所在辖区市场监管局,并邀请该局稽查大队执法人员协作查案,强化与各市场监管局的衔接、配合、联动,形成监管、打击、整治合力,充分发挥联动机制,从而形成质量监督、市场监管“大稽查”执法工作新机制,对进一步加强徐州市市场监管工作,构建统一的市场监管体系,维护正常市场秩序,具有十分重要的意义。

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