为切实提升海门市家纺产品整体质量水平,营造安全放心的家纺市场消费环境,推动家纺产业转型升级、健康发展,海门市工业园区管委会、海门市场监管局决定联合开展家纺产品质量提升专项行动。专项行动分为两个阶段,第一阶段为集中整治阶段,从9月1日至明年3月15日;第二阶段为巩固提升阶段,从2018年3月15日至2019年12月31日。
一是摸清底数,实施分类监管。全面开展家纺企业调查摸底工作,填写家纺企业(个体)调查表,掌握家纺企业的数量、规模、分布情况、生产条件、产品类别等基本信息,建立三个库,即个体工商户库、小微企业库、规模企业库。按照小型企业强化监管、中型企业培育扩大、大型企业保护做强的原则,实现动态差异化监管。
二是加强宣贯,提高企业质量意识。在家纺企业中每月开展法律法规宣传和产品质量标准的培训,特别是对于小微企业和个体工商户,加强标识标注标准的培训,督促企业开展自查自纠,提高产品执行标准和安全标准的贯彻执行率和覆盖率,落实企业质量安全主体责任。
三是加强标准化管理,促进产品质量提升。针对企业规模的大小,实施分类指导:对于规模企业,鼓励并推动行业协会制定高于国家标准或行业标准的团体标准,在明年上半年前制定《被、被套》、《四件套》、《蚕丝被》等一批高端家用纺织品的系列团体标准,推动产品高端化;对于中小企业,指导企业严格执行相应产品的国家标准或行业标准,夯实做大做强基础;积极开展调研活动,摸清小微企业和个体工商户产品的质量底数,指导企业制定并明示企业标准,有限度地降低推荐性指标,提升产品合格率。
四是加强抽检,推进信息公开。在原先抽检工作的基础上,针对不合格产品扩大抽检范围,加大监督抽检的频次和力度,不合格产品一律下架,对于电商平台销售产品还要进行追根溯源,查清生产点位和经营渠道。对失信单位通过适当途径进行公示。
五是加强执法,严惩违法行为。着重查处假冒他人品牌、“傍名牌”、产品安全指标不达标、制假售假、以次充好等违法行为。加大网络销售等电子商务新兴领域售假行为的监控和排查,深挖制假源头,约谈电子商务运行商,对家纺产品制假售假全产业链进行有效打击。对监督抽查和执法检查中发现产品中有毒有害物质含量超标的质量违法行为,坚决依法从快、从重查处。加大黑心棉加工作坊和以黑心棉为原料的生产企业的打击和取缔力度。强化行政执法和刑事司法的紧密衔接,对于达到刑事追溯标准的案件,及时移送。对性质恶劣、屡打屡犯的企业,实行“黑名单”制度,定期进行公布。
六是加强培育,提升品牌价值。坚持一手抓整治规范,一手抓扶持发展,促进家纺产品质量总体水平的提高。要深入实施名牌战略、技术标准战略,促进企业自主创新,增强竞争实力,实现转型升级。开展品牌标杆示范活动,提升企业品牌意识,推动企业实施品牌战略,走品牌发展之路。加大对品牌产品的宣传力度,提升企业品牌价值,树立海门家纺的良好形象。