近日,省长吴政隆主持召开省政府常务会议,审议《关于推动生物医药产业高质量发展的意见》。
会议指出,生物医药产业关系国计民生,既是我省产业转型升级、推动高质量发展走在前列的重要支撑,又是“健康江苏”建设、提升人民群众获得感幸福感安全感的重要支撑。要牢牢把握高质量发展要求,坚持创新第一动力,以供给侧结构性改革为主线,推动生物医药产业质量变革、效率变革、动力变革,加快形成我省经济发展新的增长点。要坚持目标导向、问题导向相结合,把产业发展目标与企业发展方向、群众实际需求紧密结合起来,着力解决好群众反映强烈的突出问题以及企业发展中遇到的困难和问题,推进产业高质量发展,服务群众高品质生活。要坚持创新驱动与市场拉动相结合,紧跟世界科技革命和产业变革趋势,面向经济社会发展主战场,突出企业创新主体地位,健全完善创新支撑平台体系,促进创新链和产业链精准对接,加快完成从科学研究、实验开发和市场推广应用的三级跳,努力突破更多关键核心技术,推出一批具有自主知识产权的创新药物、医疗器械产品,抢占产业发展制高点。要在生物医药产业发展基础好、实力强的地区,进一步整合资源、集中力量,支持发展一批引领产业发展的龙头企业,打通全产业链的关键环节,集聚集约集群发展,着力打造具有国际竞争力的产业“航空母舰”。要发挥好中央和省市各级支持政策的叠加效应,持续深化“放管服”改革,为推动生物医药产业高质量发展走在前列营造一流的政策环境、营商环境。
12月3日,省政府正式印发《关于推动生物医药产业高质量发展的意见》。发布会上,省政府从四个方面对生物医药产业创新发展提出了12项具体任务。
在增强自主创新能力方面,一要突出原始创新,抢占产业发展制高点。加强对子行业骨干企业的自主创新扶持力度,不断增强我省在生物医药领域的话语权和影响力。二要发展重点产品,满足群众基本用药需求。研制一批符合国际药品规范和要求的高端药物制剂,推进高端药物制剂国际化和产业化。三要突出企业创新主体地位,提升产业竞争力。鼓励企业加大研发投入,提升自主创新实力。实施创新型企业培育行动计划、“百企引航、千企升级”计划,打造一批具有国际竞争力创新型领军企业。
在强化创新支撑平台方面,一要整合要素资源,完善创新支撑平台体系。紧扣生物医药产业链,建设一批具有国际资质及水平的研发、检测、认证平台。加强医药研发公共数据和资源平台建设,提高开放共享和专业化服务水平。二要加强专业化建设,提高临床试验水平。三要推进一致性评价,提升仿制药质量和疗效。强化一致性评价技术支撑,鼓励具备条件的医疗机构、高等院校、科研机构和第三方检验检测机构参与一致性评价工作。
在提升产业发展水平方面,一要优化区域布局,打造产业集聚高地。围绕“1+3”主体功能区规划要求,大力提升产业发展集约化水平,构建形成协同有序、优势互补、错位发展的产业布局,努力在南京、苏州、泰州、连云港等地区打造形成千亿级生物医药产业创新集群。二要加快信息化进程,提升产业智能化发展水平。推进医药生产过程智能化,逐步建立面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造和监管模式,提升制药装备智能化水平。三要组织科技攻关,推动医疗器械高端发展。实现高端主流装备、核心部件及医用高值材料等产品的自主制造,推动医疗器械产业整体向创新驱动发展转型。
在优化产业发展环境方面,一要规范药品流通管理,增强药品供给保障能力。推动药品流通企业转型升级,培育大型现代药品流通骨干企业。加强省级药品集中采购平台规范化建设,启动建立药品出厂价格信息可追溯机制。二要拓宽融资渠道,健全投融资服务网络。促进生物医药领域产业链、创新链、资金链融合发展,鼓励企业间整合优势资源、兼并重组,推动江苏生物医药产业规模壮大。三要加强知识产权保护,营造良好创新环境。实行知识产权标准化管理,实现全省生物医药企业贯标全覆盖。