文/章寿荣
过去40年，抢得创新先机的江苏，通过创新，提高土地、劳动力等低级生产要素的产出效率，从而实现数量型扩张。从数量型扩张转向高质量发展，创新是基本动力源，是内源动力。在江苏决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，创新本身也要转型升级，即由过去“对标总量扩张创新”转向“对标质量效益创新”，打造“创新升级版”推进经济高质量发展，这是创新与经济高质量发展的当代逻辑。
对正转向经济高质量发展的江苏来说，与全国一样，面临三大挑战：
第一，原有创新的动力正在转弱。原有的技术创新主要以引进消化吸收为主的跟随创新和集成创新，核心技术掌握在外国资方手中。
第二，转型压力正在转强。美国学者罗斯·特里尔曾提醒，对于中国的转型来说，当前最需警惕的是，原有支撑经济发展的有利因素耗尽而形成经济停滞。原有的有利因素，如劳动力与土地的红利、前期改革所释放的制度红利等等，支撑数量经济增长将近40年。转向高质量发展，需要解放思想，深化改革，创新升级，扩大开放，形成新的有利因素。
第三，国际挑战严峻。中美之间贸易摩擦，不仅是数量对比的问题，而是质量竞争的问题。质量竞争的关键在于创新能力特别是原始创新能力的竞争。这些挑战，如果应对适当，就可以转变为发展的机遇。
围绕经济高质量发展，江苏要树立新的创新目标，进一步健全创新机制、优化创新环境，努力提高自主创新能力。深入实施创新驱动战略，高水平建设创新型省份，应从以下方面发力：
创新要从“跟跑”向“并跑”直至“领跑”转变。江苏围绕“创新升级版”的时代要求，着眼于转换发展动力，升级创新策略，推动科技创新从技术引进为主向自主创新为主转变。瞄准新一代信息技术、生物医药、纳米技术应用和人工智能，努力打造现代先导产业，开始在这些领域中占据现代经济和未来发展制高点。只有在科技创新上实现“并跑”“领跑”，才能打造具有全球影响力的产业科技创新高地，形成具有国际竞争力的产业集群。
吸引高端人才、集聚创新要素、激发创新活力。人才是创新的主体，离开人才就不可能实现创新。要积极引进国内外高水平科研院所来江苏落户，合作建立研发机构，吸引外部创新资源在江苏集聚；充分利用江苏工业园区和高新技术园区多的优势，集聚高端创新创业人才。只有敢于、善于延揽外部人才、外部科技资源为我所用，甚至内化为自身优势，才能克服不足、超越自我，开辟一片片新天地，登上一个个新台阶。
优化营商环境，打造创新生态，为开放聚集创新资源创造良好条件。营商环境是良好创新生态的重要体现，也是增强开放吸引力的重要基础。要根据变化的形势，及时转变招商策略，由过去以优惠政策招商为主转变为着力优化营商环境，为开放聚集创新资源、整合国际高端创新要素创造良好条件。