导语：11月13日，由中国信息通信研究院主办的第二届“中国县域工业经济发展论坛（2019）”在京召开，论坛发布了《中国工业百强县（市）、百强区发展报告（2019年）》，江苏省25个县（市）入围全国工业百强县（市），24个区入围全国工业百强区。江阴再次凭借强大的实体经济硬实力，位列中国工业百强县（市）榜单第一名，又一次擦亮“中国制造业第一县”的金字招牌。
县域经济是国民经济的基本单元，也是经济发展崛起的主力军。县域经济见长的江苏，百强县总量也再次拔得头筹，交上一份亮眼成绩单。江苏各地，是如何迈出产业强市、强县的铿锵步伐的？
工业百强县，江苏占据四分之一
纵观工业百强县名单，江苏是当之无愧的“霸主”。从数量上看，江苏是百强重地，入围数居首位，并比去年增加1个，达到25个，在榜单中占据四分之一。从位次上看格局总体稳定，江阴、昆山、张家港、常熟四地继续强势领跑，江阴、昆山再次占据前两名，张家港、常熟占据三、四名，两两呈现齐头并进，不分伯仲的特点。
拥有全国百分之一的上市公司、四十五分之一的中国500强企业、二十六分之一的中国制造业500强企业……拥有这样“家底”的江阴，实现了该榜单的“三连冠”。
自2016年以来，江阴大力实施产业强市首要战略，把实体经济和制造业作为江阴经济发展的主轴，始终坚守产业强市、实业兴市的定力，持续推动江阴产业‘体格’变壮、‘体型’变优、‘体质’变好、‘体能’变强。”江阴市副市长赵强介绍，2016年至2018年，该市经济总量从2880亿元增加到3806亿元，净增近千亿元；规上工业产值由5772亿元增加到6059亿元；各类市场主体总数从10万家增加到19.3万家，连续多年保持两位数增幅。
昆山市外向型经济特征明显，聚集全国5.3%的外资，创造全国近2%的进出口，制造类型企业达3万多家，产业基础坚实。去年昆山的社会消费品零售总额首次突破1000亿元，增长率达到7.8%，总量甚至超越部分地级市。
紧随其后的张家港市是我省第三个GDP超2000亿元的县（市），其人均可支配收入、工业劳动生产率最为突出。而常熟市国内消费和出口贡献显著，人均指标也普遍较好。
第二梯队中，江苏占9席，仍旧位列第一。太仓、宜兴是第二梯队的排头兵，连续三年均保持在百强前十名。泰兴、启东今年排名总体上升，且上升幅度大，较2015年均上升20位以上。
百强县中，“头部集团”的带动作用明显，特别是千亿级县（市）引领了县域工业跨越式发展。2007年，江阴市、张家港市、昆山市经济总量首次突破千亿元，此后千亿级方阵加快壮大，截至去年底，江苏 GDP 超千亿的县（市）达到 11个，其中启东市、泰兴市、靖江市均为新晋“千亿县（市）”。
抢占“智高点”，新旧动能顺利转换
产业是县域经济的骨架，江苏百强县无不注重开展产业培育和升级。
走进张家港，仿佛走进了“产业绿谷”。作为国家级绿色能源产业基地，张家港集聚了协鑫科技、爱康集团等国内领先的绿色能源规模企业。如今，张家港市主导产业已由传统的冶金、纺织、机电、化工等转变为化合物半导体、绿色能源、智能装备等。
昆山已拥有千亿级 IT 产业集群，去年光电、半导体、小核酸及生物医药、智能制造等高端产业实现产值2023亿元；太仓市主导产业也已由纺织、石油化工、电力能源转变为高端装备制造、新材料、生物医药，全市高新技术产业和战略性新兴产业产值占比分别达57.5%、47.4%......
这些正是江苏百强县产业转型的缩影。作为传统工业大县（市），昆山、江阴、张家港、常熟、太仓、宜兴等地新兴产业正在发展为主导产业，占规上工业总产值的一半左右，新旧动能转换成效初显。
与此同时，在新一轮科技革命中，越来越多的县（市）从“传统制造”转向“智能制造”，抢占工业互联网等转型升级“智高点”，培育新增长点。
张家港市以政府购买进行补助的方式，打造智能制造大数据平台、智能制造专业服务平台、智能制造金融服务平台三大平台，推动智造加速发展；常熟市成立智能制造公共服务平台和智能制造产业联盟，通过整合资源，贯通智造创新链、产业链、金融链，为全市企业智能化改造、智能车间（工厂）建设、“两化”深度融合提供专业技术咨询、整体解决方案等服务。
站上产业新风口，以“智”赋能的步伐并没有减速。昆山目前拥有机器人及成套装备企业505家，智能制造相关企业完成销售收入380.6亿元。在进博会上，昆山举办专业发展论坛，开展智能制造项目招商，全力打造智能科技发展新高地，推动昆山制造向“昆山智造”“昆山创造”转型。
创新因子活跃，打造县域工业新引擎
一系列活跃的创新因子，逐步成为县域打造发展新引擎的重要支撑力量。
专利，是创新的有形化成果。发明专利，更能代表研发成果的市场价值和竞争力。
百强县市每万人发明专利拥有量12.4件，其中昆山市每万人发明专利拥有量达到近70件，太仓市、张家港市、扬中市等该数字超过40件，均已达到美、韩水平。
去年，江苏在全国率先开展共建“实施知识产权战略示范省”和“引领型知识产权强省试点省”工作。根据省知识产权局的统计，目前全省13个设区市、超过85%的县（市、区）出台了本地区知识产权战略纲要或知识产权强市建设意见，66个市县成为国家知识产权试点示范区域，通过知识产权助燃创新引擎。
产业园区，成为县域重要创新载体，在协同创新、集群集约、智能融合等方面发挥“领航”作用。
在工信部去年公布的第八批国家新型工业化产业示范基地名单中，太仓汽车行业（关键核心零部件）作为优势产业位列其中。去年，该市118家规上汽配企业实现产值467.41亿元，同比增长8.7%，太仓高新区汽车零部件产业向新能源汽车领域加快集聚，初步形成百亿级新能源汽车核心零部件产业基础。
江苏百强县市中，已有多家入选国家新型工业化示范基地。昆山市围绕光电显示产业，形成了贯穿上游原材料、中游零部件、下游终端产品的完整产业链，已成为该市支柱产业；江阴市、张家港市瞄准装备制造，泰兴市立足新材料（化工），均成为带动当地先进制造业创新发展的“桥头堡”。
此外，“研发中心+工作站”打造县域特色创新平台。县（市）高校较少是不争的现实， 因此县域创新平台多以各级研发中心为主。
其中，各级工程技术研究中心、企业研发中心贡献较大。去年，昆山市、江阴市分别新增省级工程技术研究中心15家和 10家，其中昆山大中型及规上高企建设研发机构比例已高达 96.1%；即使是江苏创新排名相对靠后的县（市）也多设有工程技术研究中心。
近年昆山市、江阴市、张家港市、扬中市、海门市、海安市等有条件的县（市）加快发展企业研究院，建立院士工作站、博士后工作站、“千人(万人)计划工作站等，不断集聚创新平台。
“下阶段，江阴将深入实施产业强市首要战略和创新驱动核心战略，让产业成为‘强支撑’、创新成为‘加速器’、资本成为‘云动力’ 、服务成为‘及时雨’，为继续当好新时代高质量发展领跑者奠定了坚实的实体经济基础。”赵强说。
