前三季度，我省规上工业生产总体低位趋稳回升，进入三季度后，月度增速有所波动，苏南地区稳中有升支撑有力，电气机械、医药、钢铁等支柱行业保持两位数较快增长，企业亏损状况有所改善。年内，我省规上工业利润降幅持续收窄，但8月份有所扩大，需引起密切关注，同时，电子、汽车等主要行业生产低迷状态仍未有明显改观，另外，9月份设区市增加值负增长个数增加、工业出口交货值受中美经贸摩擦影响同比下降等，将加大后期全省规上工业保持平稳运行的压力。
一、前三季度全省工业经济运行总体情况
（一）工业生产：总体低位趋稳回升，季度增速有所波动
1—9月，全省规上工业实现增加值同比增长5.8%。年内，增加值增速上半年总体呈低位回升态势，进入三季度后，有小幅回落态势，从季度增速来看，一季度、二季度、三季度全省规上工业增加值增速分别为5.3%、6.6%、5.6%。
图1 2018年至今工业增加值当月及累计增速走势
（二）行业运行：多数行业保持增长，增长面平稳提高
1—9月，全省40个行业大类中，有31个行业实现增加值同比增长，16个行业增加值增速较上半年回升，18个行业增加值增速较一季度回升。按累计增加值排名前十大行业，8个行业增加值增速同比增长，但有6个行业增速较上半年回落（或降幅扩大）；其中，电气机械、钢铁、医药等3个行业增加值继续保持两位数增长；汽车行业降幅收窄；电子、通用设备、专用设备、电力、金属制品等5个行业增加值增速均较上半年回落，化工行业降幅较上半年扩大。详见表1。
表1按累计增加值排名前十大行业增加值增速对比表
注：环比增幅增减百分点为前三季度增幅与上半年、一季度增幅对比数。
（三）地区发展：苏南回升苏中苏北回落
1—9月，全省苏南、苏中、苏北规上工业分别实现增加值同比增长5%、7.4%、6.5%，与上半年相比，苏南回升0.2个百分点、苏中、苏北分别回落0.3个、0.7个百分点，其中，淮安、盐城、泰州回落幅度在1个百分点以上。
（四）工业效益：利润降幅持续收窄，8月份有所扩大
1—8月，全省规模以上工业企业实现利润总额4758.6亿元，同比下降3.5%，未延续年内利润降幅持续收窄态势。全省40个工业大类行业中，1—8月，有23个行业实现利润同比增长，行业利润增长面57.5%，累计利润增长面已经连续两个月呈现缩小态势。按营业收入排名前十位重点行业，利润同比“5增5降”。其中，电气、金属制品、专用设备、通用设备、电力5个行业利润实现增长；钢铁、汽车、化工、纺织、电子5个行业利润则同比下降。详见表2。
表2 1—8月按营业收入排名前十行业利润增速对比表
二、前三季度全省工业经济运行中呈现的积极变化
（一）产业结构趋优向好，增长动能不断转换
1—9月，高技术产业、装备制造业增加值占比分别为21.4%、48.1%，较上半年分别提高0.7个、0.1个百分点；与此同时，高耗能行业1—9月增加值占比为26.7%，与上半年持平，我省工业结构逐步趋优向好。
从支撑力度来看，1—9月，高技术产业、装备制造业贡献率分别为27%、51.2%，较上半年分别提高2.4个、1.1个百分点，支撑力度年内均不断增强。
（二）电气医药支撑增强，钢铁回升势头明显
1、电气机械行业贡献提高。1—9月，我省电气机械和器材制造业实现增加值同比增长14.7%，高于全省平均水平8.9个百分点。其中，光伏行业1—9月同比增长27.5%，较1—6月回升6.6个百分点，自6月份起，光伏行业月度增加值增速均在30%以上，对电气机械和器材制造业拉动作用明显。
2、医药行业保持较快增速增长。1—9月，我省医药行业实现增加值同比增长18.6%，年内持续两位数增长，对全省规上工业增长贡献率不断提高。
3、钢铁行业生产回升势头明显。1—9月，我省钢铁行业实现增加值同比增长16%，高于全省规上工业平均水平10.2个百分点。多数产品产量保持增长，1—9月，我省钢铁行业列统的29种产品中，有18种产品产量同比增长；其中，生铁、粗钢、钢材产量均同比增长，行业生产总体呈现向好之势。
（三）PMI、工业用电等指标趋于好转，企业信心有望提振
9月份，江苏制造业采购经理指数（PMI）为50.0%，环比升0.3个百分点，结束十六个月收缩态势，重新站上荣枯线。其中，生产量指数为51.4%，较上月回升0.3个百分点；新订单指数为50.9%，较上月回升0.7个百分点。
与此同时，9月份，我省工业用电量同比增长6.3%，月度工业用电量增速为年内最高；1—9月工业用电增速由负转正，同比增长0.2%。一定程度上说明，我省工业生产处于趋稳向好运行状态。
（四）企业亏损面年内下降，部分行业亏损趋于好转
1—8月，全省规上工业企业亏损面为19.7%，较1—6月缩小1.8个百分点，我省按营业收入排名前十大行业除电力行业外，其他9个行业1—8月企业亏损面较1—6月均有不同程度缩小，其中，电子、钢铁、通用设备、纺织等行业亏损面缩小幅度高于全省规上工业平均水平。部分行业企业亏损情况趋于好转，电气、钢铁、金属、电力行业亏损企业亏损额同比分别下降4.5%、10.7%、2.9%、32.9%；汽车行业虽同比增长62.6%，但较1—6月回落3.9个百分点。
三、当前工业经济运行中存在的压力表现
（一）电子行业生产回落汽车行业生产低迷。自3月份以来，我省电子行业增加值累计增速在4.2%—5.5%之间徘徊，与2018年10%以上累计增速相比有较大程度的回落。从行业产品来看，1—9月，仅两成电子产品产量同比增长，增长面20%，较一季度、上半年分别下降2.6个、10.3个百分点。
汽车行业生产持续低迷。1—9月，我省汽车行业增加值同比下降3.4%，年内持续负增长，较上年同期大幅回落14.8个百分点，低于全省规上工业平均水平9.2个百分点，生产持续低迷。汽车产量下降幅度明显，1—9月，我省汽车产量同比下降28.6%
（二）工业出口出现负增长。1—9月，我省规上工业实现出口交货值同比增长4.7%，较上半年回落2.5个百分点，有出口交货值的34个行业大类中，17个行业出口交货值同比下降，22个行业出口增速较上半年有不同程度回落（或降幅扩大），4个行业回落幅度在10个百分点以上。其中，9月份，受4636家对美贸易企业（9月份出口交货值同比下降7.8%）拖累，我省规上工业企业出口交货值同比下降2.9%，年内月度增速首现负增长。
（三）工业产品产量增长面缩小。1—9月，全省列统的503种工业主要产品中，有265种产品产量同比增长，增长面52.7%，较上半年缩小1.6个百分点，较1—8月缩小3.3个百分点；降幅收窄产品88种，较1—6月、1—8月分别减少12种、4种产品。同时，从较具代表性的70种主要产品来看，1—9月，有34种产品产量同比增长，增长面48.6%，较上半年下降5个百分点。
（四）多数设区市生产较上半年回落。1—9月，我省13个设区市中，仅常州、苏州、南通、连云港、镇江等5个设区市增加值增速较上半年回升，其余8个设区市1—9月增加值增速均较上半年有不同程度回落，其中，淮安、盐城、泰州回落幅度均在1个百分点以上。
（五）企业成本费用上升获利空间受到挤压。1—8月，我省规上工业企业每百元营业收入中的成本为85.53元，较同期增加0.3元；成本费用的提高，挤占企业盈利空间，1—8月，规上工业企业营业利润率为5.55%，较同期下降0.45个百分点。同时，1—8月全省规上工业利润总额降幅再一次扩大，进一步增加了工业企业提高盈利水平的难度。
四、对策建议
（一）受中美经贸摩擦影响，三季度我省工业出口下滑明显。近期，随着中美经贸摩擦向解决问题的理性方向发展，应积极引导和帮助企业尽快增强发展信心，在稳定已有对外市场的同时，积极开拓新的外需市场。
（二）截至9月份，我省新增工业企业429家，户均产值1.45亿元，虽数量较同期增加84家，但入库企业规模有所萎缩，户均产值较同期减少0.29亿元，因此在注重培育投产增量企业的同时，应更侧重于推进工业重大项目建设，抓量的同时更注重质的提高，尽快形成较为强劲的新的增长点，促进全省工业保持稳定增长。
（三）围绕减税降费政策，应加速推进税费改革，为更多企业实质性减轻负担；积极发挥市场监管作用，为企业营造良好的生态环境；同时优化减税降费政策推进方式，增强减负效应和企业获得感；并且跟踪措施落实情况，保障企业尽享优享政策红利。