在新疆代表团驻地京西宾馆见到全国人大代表、新疆维吾尔自治区质监局局长刘新胜时，他刚刚参加完十二届全国人大四次会议的预备会议。对于今年的两会，他充满了期待。
今年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会的决胜阶段。刘新胜也积极履行人大代表的职责，带来了多个与质量相关的议案和建议，包括《质量促进法》的制定、《标准化法》的修订以及“建设质量强国”等。其中，制定《质量促进法》有望成为新疆代表团全团共同提出的议案。
“‘十三五’时期，我们应当理直气壮地叫响质量强国战略，在全社会大力宣传质量强国，使其成为全社会以及各级政府、各个部门的共识。”刘新胜说，十八届五中全会提出将“提高发展质量和效益”作为“十三五”时期我国发展的中心任务，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。提高质量，已经成为新常态下经济发展的内生动力和主攻方向。实施质量强国战略，充分运用计量、标准、检验检测合格评定等国家质量基础的作用，支持企业开展技术创新和管理创新，成为提高供给质量和效益的重要手段和有效方法。
尽管党的十八大明确提出要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”，十八届五中全会又提出要“提高发展质量和效益”。但在刘新胜看来，目前我国的发展中，仍然较多关注以“效益为中心”，对以“质量为中心”关注不足，无法体现党中央提出“质量和效益”两个中心的发展目标，实现“两手抓”和“两手都要硬”。
如何让全社会充分认识到质量和效益双中心，让质量这个中心也能凸显，成为刘新胜一直在思考的问题。他认为，从完善质量考核指标入手，形成一种良好的导向，应该有利于把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，通过硬指标的约束，让质量这个中心快步跟上来。
通过检索国外内资料、研究国内外实际，刘新胜发现，目前我国的国民经济统计中，强调“量”的指标比较多，强调“质”的指标比较少，尤其缺少那种使得老百姓和全社会一眼都能看明白、记得住的质量统计数据，说明我国的质量统计和评价指标体系还需要不断完善。他建议国家发改委、统计局等宏观经济和综合性部门能认真研究我国的经济统计数据质量，形成一个较好的质量统计指标体系和数据。
为引导地方政府进一步加强质量工作，2013年，国务院专门启动了质量考核工作，每年对省级政府质量工作进行考核，首次质量考核结果已经公布。在刘新胜看来，对政府进行质量考核，既是推动地方政府质量工作的重要抓手，也是树立质量中心的重要引导，应当继续加强。他同时建议，对政府的质量考核工作在我国属于新事物，还需要在实践中不断完善，使其更符合实际，提高可比性和可操作性，让地方政府能够真正重视质量考核，从而重视质量工作。
借鉴国务院的质量考核模式，新疆自治区政府也对各地市州政府的质量工作进行考核。在实践中，新疆维吾尔自治区将这个考核变成了宏观质量考核，目前质量已经成为地方政府工作考核的十大指标之一，占地方整个工作考核的比重由过去的1.05%上升为10%，地位与党建等中心工作等同。在指标设计上，新疆维吾尔自治区也进行了探索，从领导体系、工作机制、保重措施、四大质量等多维度进行打分。目前，全自治区各级政府都非常重视质量工作，地方政府对质量的认识也在逐渐提高。
刘新胜认为，通过完善质量考核，建立过硬的指标评价体系，将质量指标考核与地方政府的整个工作，乃至干部的组织任命挂钩，必定能推动全社会、各级政府、各个部门重视质量，也能让党中央提出的质量这个发展中心真正凸显出来，推动我国经济社会发展迈向“双中高”，实现提质增效升级的发展目标。