据中国标准化研究院副院长汤万金介绍,虽然制定这项标准的主要目的之一是落实《质量发展纲要》,但有一点需要说明,即企业质量诚信并非标准化的新领域,标准的规范性引用文件就包括分别于2008年和2009发布的《信用 基本术语》、《企业质量信用等级划分通则》国家标准。此外,我国已转化为国家标准实施的ISO《质量管理体系 要求》、《社会责任指南》等国际标准中,也包含企业质量诚信的内容。而当前频频发生的各类产品质量失信事件表明,质量诚信体系仍然是我国市场经济体制的薄弱环节,而质量诚信是企业履行社会信用责任的核心内容,所以有必要针对质量诚信制定相关的国家标准。
标准征求意见稿指出,质量诚信体系是社会信用体系的重要组成部分,是企业生产经营和持续发展的基础。企业加强质量诚信管理,不断完善质量信用管理制度,能够及时识别和有效防范日常经营中的质量失信风险。
该标准的制定,建立在质量信用领域长期理论研究和实践经验积累的基础之上,综合运用了质量管理、风险管理、社会责任、系统工程、信用管理等理论。尤其值得一提的是,在标准研制过程中,开展了标准的实证分析和试点应用工作,吸取企业的试点经验和管理需求,验证和完善了标准的科学性、普适性和可操作性,经过反复推敲,逐渐确定了本标准的主要内容。
据了解,该标准在起草过程中进行了多次研讨。今年3月2日召开了由咨询专家、相关行业协会和单位、起草组成员参与的30多人规模的标准研讨会,对标准定位、主线和主要意见的进一步聚焦和梳理,起草组在此基础上召开了3次技术层面的标准研讨会,4月初完成了征求意见稿。
汤万金强调,企业建立诚信体系并非从零起步,企业质量信用管理不是企业内部一个单独的体系,而是企业质量管理体系整体的一部分。征求意见稿对质量诚信与质量管理关系的阐述很明确,即企业质量诚信是对质量管理体系的补充和完善,企业应首先建立符合标准要求的质量管理体系,在原有质量管理体系中增加对质量承诺、营销管理、质量信用风险管理等本标准规定的相关内容。