福建宁德市质监局局长 张国德
提 要
近年来，福建宁德市质监局在创新质监文化活动载体、树立质监部门良好社会形象方面进行了一系列探索，有效提升质监部门软实力，为推动宁德质监事业科学发展、跨越式发展提供了良好的文化保障。
质监文化对内是质监部门的精神和灵魂，对外是质监部门的品牌和名片。在质监形象构建中，建设质监文化既是长期的重要任务，也是紧迫的现实课题。加大质监文化建设，有利于进一步提升质监凝聚力和战斗力，有利于进一步树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象。近年来，我们在创新质监文化活动载体、树立质监部门良好社会形象方面进行了一系列探索，有效提升质监部门软实力，为推动宁德质监事业科学发展、跨越式发展提供了良好的文化保障。
有灵魂。在质监文化建设中，精神文化处于核心层。质监系统承担着产品质量监督、标准化、计量、认证认可等诸多职能。在这种背景下，培育共同的思想观念、先进的核心理念显得更为重要。先进的精神文化犹如灵魂，通过树立统一的思想理念能够引领质监事业朝着更加正确的方向团结奋进。我们在单位中建立了“五种人”的文化理念，即“注重学习提高，努力做一个与时俱进的人；牢记职责使命，努力做一个服务社会的人；坚持求真务实，努力做一个干事创业的人；发扬民主作风，努力做一个团结共事的人；遵守党纪国法，努力做一个清正廉洁的人”。做“五种人”是宁德市质监人在日常工作中，共同树立起的醒世良言。一条条“五种人”文化走廊，在宁德质监局的办公环境中随处能感受到这种共同的文化理念，时刻提醒叮嘱每位干部职必须端正态度、不断学习、服务为先、爱岗敬业、团结协作、廉洁自律。
有抓手。质监文化必须搞活，有平台和载体，不能僵化死板、空洞无用。搭建平台和创新载体，需要开展主题鲜明、丰富多彩、健康向上的群众性活动，激发文化参与热情。近年来，我们通过篮球、书法、摄影比赛、征文等活动，形成图片、文字，编辑出《闽东质监风采》书籍，展示闽东干部职工的风采，反映宁德市质监的发展历程，赢得了省、市领导及社会的赞誉。质监工作实践不断创新，质监文化还需要不断适应新形势的需要，形式要更好，载体要更新，措施要更实，抓手要更多。比如，在群众百姓十分关注的食品安全工作中，如何通过开展“实验室开放”、“代表、委员看企业”等活动，让社会各界更加了解食品情况，更加理解质监工作等。
有特色。质监文化要有质监特色。质监文化只有根植于质监工作这片土壤，贯穿于质监工作各环节和全过程，与质监工作同部署、同检查、同落实，才有活力，才能更好展现质监特色，才能更好发展。要结合各专业实际、各单位实际，加强质量、标准化、计量、认证认可、特种设备、加工食品等文化建设，加强质监党建、廉政等文化建设。近年来，我们开展的“金质亮剑——打假惠农”、“清新居室——建材市场专项整治”、“特种设备‘三进’（进社区、进企业，进校园）”等一系列活动，比较好的结合了质监工作实际，体现了质监文化内涵。质监文化还要有精品特色。要大力推出一批质监文化精品力作，培育一批精神文明单位，争创一批“青年文明号”集体和青年岗位能手，打造一批质监文化建设品牌，推动形成精神文明创建深入推进、质监文化建设全面加强、质监领域优秀文化作品大量涌现、质监形象不断提升的良好局面。
有榜样。榜样的力量是无穷的。对一个单位或部门来说，精心树立或培育一个典型，能够有效影响感染身边一批人，产生连锁的正面效应。近几年，在先进单位培育方面，我们积极开展文明单位创建，全局上下群策群力，真抓实干，形成了奋勇争先、风正气顺、和谐发展的良好格局。目前，全市质监系统有4个单位申报第十一届省级文明单位通过考评，数量居全省系统第一，并实现所属单位均获得各级文明单位的目标。在先进个人培育中，先后涌现出了一批事业之花，典型模范。他们身体力行，成为宁德质监文化的很好诠释。如“全国五一劳动奖章”获得者，现任福鼎市质监局局长的程德忠，他爱岗敬业、廉洁奉公，其军人本色永不变，续写质监新篇章。现任霞浦质监局副局长的卢建华，他参加工作18年来，10余次获得国家、省、市级各类荣誉称号，连续6年被评为“优秀公务员”。他做过肾移植手术，却在工作中重疾缠身不言退，任劳任怨，兢兢业业，尽职尽责。这些人的“敬业、无私、担当、奉献”，有效发挥了典型效应，感染着宁德质监人，增强了干部职工的凝聚力。程德忠、陈宏两位同志还作为全省质监系统先进事迹报告团成员（全省仅6名）作先进事迹巡回报告。
有制度。加强制度建设是推动质监文化发展的长效保障。在实践中，需要积极探索质监文化建设的有效途径和方法，努力构建长效工作机制，从而推动质监文化建设深入推进、持续发展。近年来，我们从岗位职责到服务承诺，再到考勤管理，对40多项行政管理规章制度进行全方位规范，保障质监文化建设。我们建立服务三机制，包括局领导挂钩重点项目机制、完善“绿色通道”机制和“首过免罚”机制，以机制为媒，搭建沟通联动、安全保障和上门服务三个平台，编制《服务企业手册》，为企业答疑解惑，以制度服务企业，从价值取向上保障“服务为民”。针对千分制工作考评末位县情况，开展“结对子”帮扶，对千分制考核中存在的问题，帮助找准解决对策，并把解决问题情况与年度考核、评先评优等挂钩，定期督察，切实保障“效率为上”，干事创业。针对党内民主情况，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，全面落实集体领导和个人分工负责制度。针对党风廉政建设情况，坚持“管行业必须管行风”的原则，与县（市）基层局和各直属单位签订责任书，筑牢拒腐防变的思想道德防线。“无规矩不成方圆”。正因为这些行之有效的规章制度，使得宁德质监文化不断焕发光彩，散发芳香。