发布:2021/01/06 08:02:07,浏览:702
为推动公平竞争审查制度深入有效实施,2020年,南通市市场监管局积极探索公平竞争审查第三方评估机制,取得阶段性成果。
一是起步实施早。在全省率先明确“引入公平竞争审查第三方评估”工作思路,确定公平竞争审查第三方评估机构,组织各地各部门上报需协助审查的增量政策文件,委托第三方进行竞争影响评估,提出专业性评估修改意见,有效防止排除限制竞争政策的出台。2020年,共委托评估增量和存量政策措施139件,并形成年度《公平竞争审查报告》。
二是覆盖范围广。通过组织存量清理工作“回头看”,开展保市场主体公平竞争审查专项抽查,委托第三方评估机构评估被抽查政策对市场竞争的影响。2020年,共抽查130份文件,涵盖了南通市10个县(市)区人民政府、42个市级部门和单位,基本做到抽查对象全覆盖。
三是发现问题准。从抽查政策中发现存在涉嫌影响竞争的文件10份,其中6份文件违反《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》第十六条第(二)款规定,将财政支出与企业缴纳的税费挂钩,影响生产经营成本标准,限制公平竞争,问题相对集中。