在中国传统文化里，钟馗捉鬼的形象深入人心，虽然那是带有神话色彩的传说，而在现实生活里，的确有一位现代版的“钟馗”为老百姓捉鬼打假，他就是“全国质检执法办案能手”、宝应县质监局稽查大队大队长傅建宁。
傅建宁从事质监稽查工作已经十二年，他从一名“门外汉”成长为行家能手，付出了常人无法想象的努力，也炼就了一双辨别真假的火眼金睛。每年，他都要带领队员们办理100多件各类质检案件，水发菜案、有毒鸭血案等一批案件在全国颇有影响，他参与侦破的假冒机油案被评为2010年全国“双打”十大典型案件，查处的假冒钢瓶护罩案涉及江苏、广东、安徽等七省市，被评为2011年江苏省十大典型“打假”案。2012年2月27日，在国家质检总局举行的全国质检系统执法工作大会上，傅建宁被授予“全国质检执法办案能手”的称号，江苏省质检系统只有三人获此殊荣。
“学”字当头精业务
2001年，傅建宁从宝应县锅检所抽调到宝应质监稽查大队从事执法打假工作。当时，他是标准的“门外汉”，什么是查案？如何查案？案件如何办理？对于这些傅建宁一窍不通。
极有工作责任心的傅建宁急了，不干工作便罢，干了就应该干好，只有埋下身子学习，一切从零开始。他向书本学，与质监系统有关联的法律法规书籍多达20多本，一有空闲，他便捧起这些业务书籍仔细研读，将知识点读懂读透，便于在查案时不违反法律法规，从而达到认真履职的效果。
他向同事学，老祁是一位有着多年工作经验的老同事，傅建宁遇见工作难点，总是谦虚地向老祁请教，老祁收了一位认真学习的徒弟，是很乐意传授办案经验的。尽管老祁已过世，但傅建宁现在还记得当初的领路人。
他向领导学，宝应质监局局领导曾担任过质监稽查大队长，有着丰富的质监稽查工作经验。傅建宁观察着局领导的办案风格，吸收他们各自的长处为自己所用，让他学习到如何预测案件的形势走向，也让他学习到如何留意案件的蛛丝马迹。
他向专家学，质监工作涉及到各行各业，只是在书本上学习，属于理论知识，而实践经验更重要。平时，他经常请教各行业的专家，咨询行业知识、产品真伪，以及行业经营的潜规则等，识得真才能辨清假。遇见五粮液酒专家，便学习辨别真假五粮液的特征；遇见烟草专家，便学习识别真假名烟的方法。
知识是厚积薄发的，傅建宁平时注重学习，最终取得了丰硕的收获。这次参评“全国质检执法办案能手”，全国共有64名选手参加，他们除了上次两份案卷和两篇论文外，还要参加由国家质检总局组织的考试，结果只有35名选手过关，傅建宁便是其中一名。
“暖”字当头聚人心
在采访傅建宁时，略显腼腆的他总是将功劳推给队员们，连声夸赞队员们吃苦耐劳，要不是他们的付出，大队不可能每年办理上百件案件。说来有趣，在与队员们的交谈中，队员们却一个劲地夸赞傅建宁，让人感觉到傅大队与队员们心连心，亲如一家。
傅建宁对待同事像春风拂面一样温暖，同事无论工作或生活上遇见困惑，都想向傅建宁请教。队员赵登华是一位女同事，女子从事质检稽查工作既有危险性，又有独特处，这个独特之处在于女子的细致敏锐。当赵登华刚查案时，思想上有所顾忌，认为查办案件得罪人，但傅建宁开导她说，不应该站在少数人的利益角度看问题，更应该从是否侵害大多数人的利益去考虑。其实查办案件是为了帮助企业健康地成长壮大，如果企业谋取的是不法之利，到最后是“搬砖头砸自己的脚”。一番话语，打消了赵登华的顾虑。这位女质检稽查队员在今后的工作中成绩斐然，颇有影响的水发菜案、毒鸭血案都是赵登华主办的。
质监稽查工作十分艰辛，每个案件的查处往往需要队员们连续甚至连夜蹲点。常年在一线工作的傅建宁，深知队员们的不易，处处关心体贴队员们。2011年12月份，队员陈玉军、王景为了查处一案件在户外蹲点到深夜，傅建宁心里牵挂着他们，带上羽绒服和热水亲自送给他们。接他们回大队后，又准备好热腾腾的饭菜。陈玉军和王景感动地说，虽然这是我们份内的工作，但傅大队这样做实在暖人心！
在盘查水发菜案件时，办案人员不知如何判定水发菜是否有毒？傅建宁认识一位曾经从事过水发菜生意的老板，带着办案人员找到老板，并请这位老板亲自演绎制作水发菜的全过程，让办案人员了解到水发菜确实存在甲醛这种有毒物质。
同事唐亚平介绍，傅大队是外冷内热的人，对待同事十分心平气和，能调动大家的工作积极性、发挥大家的集体智慧，和他在一起工作既有成就感，更有无穷的乐趣。在傅建宁的带领下，宝应县质检稽查大队连续7年被县委、县政府评为“群众满意执法大队”，2012年被省政府纠风办评为省级群众满意站所示范单位。
“诚”字当头共合作
傅建宁关心体贴同事，与同事们精诚合作，而对制假者却像秋风扫落叶一样无情。为了严惩制假者，傅建宁积极争取“外援”，与公、检、法等执法部门通力合作，联手打击。
每年，宝应质监稽查大队移送公安部门的刑事案件多达十几件，证据在案件时起着至关重要的作用。“隔行如隔山”，公安人员对质监部门具体的法律法规并不熟悉，这需要质检稽查队员事先做好证据的收集工作。傅建宁和队员们说，一位合格的执法人员有责任有素质办好每一件案例。他这样说也这样做，经常带领队员们到案源现场收集掌握第一手证据，为公安机关提供了强有力的资料，从而严厉打击了制假者，起到很好的震慑作用。
要争取公安部门的配合，必须做好前期的准备工作，整理漂亮的卷宗也是关键。傅建宁在梳理好案件后总是详细做好卷宗笔录，不漏写漏报，连公安机关的办案人员都夸赞质监稽查大队制作的卷宗很专业。某个部门的稽查大队与公安部门联手办理一起案件后上交卷宗，被公安机关退回三次，最后公安部门的警察将质监稽查大队的卷宗交给办案人员说：“好好学习这个稽查大队整理的卷宗，相信你们的卷宗再不会退回了。”
为了配合公安机关办案，傅建宁在质监稽查大队特地成立了大要案中队，高质量完善刑事证据，配合公安刑事勘查。虽然付出很多的精力和时间，但效果是显著的。2009年至今，傅建宁带领的稽查大队共移送公安案件30件，追究刑事责任31人，在扬州质检系统名列第一。
“护”字当头为百姓
打假办案是为了维护老百姓的根本利益，傅建宁没有单纯的为打假而打假，而是在打假过程中充分考虑着老百姓的利益。
宝应清华园住宅小区在兴建过程中，被业主投诉小区内铺设的电缆低于成本价中标，而且电缆的导体电阻和绝缘厚度两项指标均不合格。如果铺设，将会影响老百姓的住宅安全。傅建宁与队员们查案结束后，发现尽管将劣质电线抽出销毁了，但小区仍然没有安装合格的电缆，损害的是业主们的利益。这时，傅建宁没有抽身而退，而是与厂方协调，让厂方赔偿了40多万元，重新购买合格的电缆铺设到位，最终维护了老百姓的利益。
2009年以来，宝应质监局全程参与我县的农水改造工程，免费为农水改造工程检测工程质量。春节前，山阳镇杨河村运抵到无锡某管材厂的管道，这时外出打工人员陆续返乡过年。村里想尽快为村民做件大好事，没等出具管道的质量检测报告，便将这批管道铺设到位。结果管理质量检测报告说明这批管道不合格，傅建宁告知村支书，管道埋在地下需要几十年，质量不合格会有隐患。可村支书犯了愁，管道已铺设到位，如果再重新铺设，需要工人工资，村里无力支付。傅建宁立即与管材厂负责人交涉，要求他们提供合格管材，并帮助杨河村重新铺设了管道。在这次我县农村改水改造服务过程中，共立案查处4起，为乡镇挽回经济损失118.6万元。
不仅如此，傅建宁还要求队员们要找准履职风险与优化行为的结合点。他在全省率先实行说理式执法和案件主办人制度，向相对人详细说明违法事实以及处罚依据，让当事人心服口服，行政复议与诉讼明显下降，并对全县30多家企业的轻微违法行为实施了首查不罚，塑造出“质监为民”的良好形象。
（朱坚 唐亚平 张晓雨）