蔡万鹏
作为一个在一线工作的质监干部，能有机会参加这次赴武汉大学质量院高等研修班集中培训，不仅感到十分荣幸，而且确感颇有收获。多年来一直困扰我们的一些履职方面无可奈何的复杂问题，似乎有了豁然开朗之感觉。武大质量院老师们的生动授课，揭示出了产品质量问题“滞后性”的本质，以及我国现阶段存在的种种质量问题，既有法制建设、体制机制设计不合理的“基因性”原因；也有民族传统、民族文化、民族素质、民族习惯等劣根性因素；在中华民族有着诸多优秀传统和品质的同时，更有当下民风不正、不讲诚信、藐视道德底线、藐视国家法律法规、为利益最大化而故意“犯规”；以及一些地方党委政府在“错位”的政绩观指导下，颠倒服务与监管之关系，打着“服务”的旗号，把服务社会的大概念直接“偷换”成了为政府的主要监管对象——企业服务的小概念，从而对职能部门的正常监管设置种种障碍；同时也有一些职能部门无限追逐部门利益而不作为或乱作为等魔咒性的问题等等，错综复杂，纠结不清。
作为质监干部，这次学习后我的想法是：各级质监部门，必须切实纠正“找不到工作方向”（服务的对象应是社会和百姓，监管的对象是企业），切实端正用服务代替监管、服务就是监管的错位认识，牢固树立监管就是服务、监管就是履职、监管到位就是为人民服务、对社会负责、对百姓负责的强烈意识，守土有责，不得懈怠，都必须为我们南京乃至全国的质量发展和质量安全事业做出坚持不懈的努力。
一是针对当前普遍存在的地方党委、政府要速度而容易忽视质量的现实，在质量兴区或区兴质量方面，作出新的不懈的努力。目前，栖霞区政府已先后下发了两个“争创区长质量奖”的文件，我们将趁热打铁，尽快促成召开全区动员大会，在尽力扩大企业参与面的同时，努力促成我区“区长质量奖评定委员会”召开第一次会议，推选出栖霞大地上第一批“区长质量奖”的争创企业。
二是针对企业追逐利润最大化的本质，在强化其质量道德和质量法制教育方面，作出新的更大的努力。我们将从一些企业中存在的质量道德失衡和质量法制观念缺失入手，狠抓培训教育，尽最大努力不断校正这种顽固存在无良质量道德观。一季度我们已在南京金港创业中心开办了第一期质量讲堂，同时对全区70多家大小食品生产加工企业的业主和相关技术人员，分期分批进行了相关法律法规的检验技术培训。
三是根据栖霞的实际，针对监管范围面广量大、监管力量和资源严重不足的现实，落实有效监管措施，尽力堵住质量安全的漏洞。我们将严格按照市局“两个安全”监管的各种要求和规定，教育全局同志，创新思维，注重落实，一丝不苟，认真负责，切实落实好“三分监管”、重点监管、突击监管、抽查监管等监管措施，注重及时发现问题、整改问题，尽力将质量安全隐患消灭在萌芽之中，确保不发生全局性、系统性、区域性质量问题。
四是进一步加大干部队伍政治责任意识的业务素质教育提升。实践证明，在履职中出现的种种问题，除了上述一些令人无奈的复杂原因外，大多与一线监管人员政治责任意识不强和业务素质不高有关。我们将进一步加大投入，让每一个中青年干部都具有初、中、高级质量工程师的基本职称和基本能力，为到位履职储备相应的认知水平。
我们正处在中国特色社会主义发展的初级阶段，错综复杂的发展中的矛盾大量存在，严重影响着“中国制造”的质量声誉。作为质监干部，我们有着不可推卸的历史责任，立足现实，克难攻坚，为提高“中国制造”的质量声誉履职尽责，为当前的质量安全履职尽职、守土有责、绝不懈怠，用我们实实在在的努力，为南京，乃至全省、全国的质量建设和质量安全事业做出坚持不懈的努力。
（作者为南京市质监局栖霞分局局长）