作为法国干邑的顶级代表,轩尼诗蜚声世界的背后,也有地理标志产品保护的功劳。
如今,地理标志产品保护制度已经成为我国保护知识产权,提高特色产品质量,促进区域经济发展和产品出口的一项有力举措,发挥着越来越大的作用。
那么,法国的地理标志保护制度究竟是如何构成的?法国人又是如何依靠这套近乎苛刻的制度来保护和发展香槟、干邑的?国家质检总局科技司副巡视员裴晓颖等专家,近日揭开了法国地理标志产品保护制度的面纱。
独特的自然地理条件
上世纪90年代初,正是我国有关人员从法国对香槟、干邑等产品近乎完美的保护中,领略了地理标志保护制度的巨大威力,他们才下决心要将这种制度引进中国,用它来保护中国几千年遗留下来的丰富而珍贵的特色产品。
几百年来,法国香槟、干邑之所以久负盛名,长盛不衰,裴晓颖说,这主要得益于地理标志保护制度。法国人发明的地理标志保护制度已经有100多年历史,主要由3个要素构成:独特的自然地理条件、独特的加工制作方法和独特的法律制度安排。
地理标志产品的一个显著特征,就是产品的品质与其地理因素密切相关。据介绍,以香槟地区为例,这里的土壤是白垩质土壤,具有储存和释放太阳能量的作用,雨季排水快,夏季防燥保湿。这种富含碳酸钙的土壤生产的葡萄含有丰富的矿物质,单宁酸含量低,脂含量高。这里的气候属海洋温湿与大陆干冷交汇型,适中的雨量,适宜的年均温度,充足的光照,恒定的湿度,清新的水质等,构成了得天独厚的葡萄生长王国,是生产优质葡萄酒的前提条件。
独特的加工制作方法
历经多年的发展,法国地理标志保护制度对香槟、干邑酒的加工制作工艺进行了非常详细的法律规定。任何不按规定操作的加工方法,均被视为违法。
在加工方面,法律规定香槟酒必须采用二次发酵法,标明制造年份的香槟酒二次发酵,至少窖存3年。香槟地区的地下酒窖已有300年历史,总长度达250公里,存了几亿瓶酒,称得上地下酒窖长城。窖藏期间,每日都要摇酒、除渣、排除酒中沉淀物,从而酿成世界上独一无二的香槟酒。这种传统工艺已有300多年历史,并用法律明文确定保护。
独特的法律制度安排
法律法规体系是保护制度的核心和灵魂。法国的地理标志保护法律体系大致有3个层次:第一个是国家法律,规定保护的基本原则。如法国原产地名称的规则是由消费法典L.115-1条所确定的。第二个是主管部门发布的法规,具体规定范围、传统工艺方法、产品质量特性要求以及市场监督等。第三个是由政府授权的行业或协会发布,经国家认可的实施细则和操作规范。这3个层次的规定,几乎囊括了葡萄酒种植、采摘、运输加工、窖存、调制、质量、销售等每一个环节,透明、公开、详细、可操作。
在产权安排上,法国认为,地理标志属于国家无形资产和文化遗产,属于公权、公法范畴,不能归于个人,要受到国家保护和监督。国家授予私营个体组成的集体、协会以使用权,地理标志是私营者使用的共有财产。
在地域划分上,也是通过国家法律认定的。法律一方面确定地域范围,另一方面明确葡萄酒园种植的地块和面积,不得随意更改。
在机构设置方面,法国施行两级管理。一级是国家主管部门;一级是依据法律设立的国家干邑行业办公室和香槟酒行业委员会,这是两个准官方机构,有规章制度制定发布权。
依据法律,从葡萄的种植到酒的加工、销售实施全过程的监督管理,有详尽的计划、规定和各类证书。如发放种植许可证、葡萄品种卡、采摘证、压榨簿、收摘申报表、储存申报表、产地证书、行业卡、营业证、运输许可证等等,几乎所有环节都有证书。法国干邑办还实行阶段管理,从种到销5个阶段,对果农的家庭情况、地段、葡萄品种、生长记录、产量、原料、工艺、库存量、质量、销售、出口等全部登记。
在干邑和香槟地区还专门设有实验室,进行技术监督和服务。干邑葡萄酒实验室是1900年建立的,已有百年历史。法国规定对干邑酒实行强制检验,而且是批批检,以保证质量。
(杨 蕾)