南京建邺城镇建设开发集团有限公司党委副书记 叶晓钟
[摘 要] 安全文化是预防企业事故的基础性工程，也是企业文化建设的重要内容。党的十六大强调要“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。加强安全文化建设，不仅是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是企业可持续发展的内在要求。地产企业须大力推广“本质安全化”理念，增强企业的抗风险能力和竞争能力。本文从文化、安全、安全文化基本概念着手，浅析了房地产企业安全文化建设的重要性以及安全文化建设系统内容。
[关键词] 安全 安全文化 企业安全文化建设
一、前言
企业文化是以企业管理哲学和企业精神为核心的人本管理理论，是以企业规章制度和物质现象为载体的一种经济文化，而企业安全文化建设是弘扬企业精神，塑造企业安全形象，实现企业安全生产目标的动力。让“我要安全、我会安全”贯穿于生产经营活动的每一个环节。大力推广“本质安全化”理念，营造企业稳定、和谐的安全生产环境，依靠安全文化的潜移默化作用，提高全员的安全意识和整体安全文化素质，增强企业的抗风险能力和竞争能力，在做强做大地产企业发展的同时，为企业打好坚实的人文基础。这既是不断发展和创新的基础和保障，也是房地产地产企业内、外部环境变化的客观要求。
二、文化、安全、安全文化的概念
1、文化的定义。关于文化的定义众多，经典的是1871年爱德华.泰勒在《原始文化》一书中所作的“文化与文明，就其广泛的民族学意义来讲，是一个复合的整体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及作为一个社会成员的人所习得的其他一切能力和习惯”。按照我国《辞海》的定义，文化指人类社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。
2、安全的定义。安全是一种责任。“安全责任重于泰山”，什么为责任？责任就是份内应做的事，干好自己的本职工作，安安全全的完成工作任务。安全是我们每个人的责任，保证安全是我们每个人义不容辞的责任。
安全是一种态度。安全，对房地产业来说是放在首位的，经常讲“安全第一，预防为主”。这就是行业的态度，也是行业的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝，安全是我们取得效益的前提，安全对房地产行业来说至关重要。
安全是一种经验。每出一个事故，都能总结一些教训，日积月累，就成了建筑业的规章。换一种说法，血的教训换来了行业的规章制度，房地产行业靠规章制度来保证行业的安全。行业要始终树立预防事故、确保安全的思想，真正把别人的事故当作自己的防止事故的经验。
安全是一种荣誉。在房地产市场快速发展的今天，住宅产品技术含量与科技水平不断升级，住宅产品的运作周期与效率更高，就给行业的安全提出了更多的要求。房地产企业务必要抓住住宅产品建设中的安全问题，才能更好地赢取市场、保证住宅产品品质，这是房地产行业共有的荣誉。
安全就是一切。没有安全，我们的生命存在威胁，我们的利益无法保障，我们的团队人心惶惶，我们的建设将千疮百孔；说得实在一点，保证不了安全，我们谈不上家庭幸福, 更谈不上个人理想。我们的收入能够得以兑现，就是靠大家的共同努力，把握住了安全，我们才有现在的一切，我们才可以憧憬美好的未来。
3、安全文化的定义。关于安全文化的定义和概念也有多种表述，英国安全健康委员会等机构（HSC/ACSNI Human Factor Study Grup）将安全文化定义为“安全文化是个人和群体的价值、态度、观念、能力和行为方式的产物，它决定了对组织的安全和健康管理的承诺，以及该组织的风格和熟练度”。我国安全文化界将安全文化归纳为“安全文化是人类在社会发展过程中，为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和；是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；是安全价值观和安全行为标准的总和；是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。无论怎样表述安全文化的定义和概念，安全观念、安全科学技术、安全法规都是构成安全文化的重要要素。
三、房地产企业安全文化建设的重要性
1、安全文化是企业安全工作的客观要求。安全文化是预防地产企业事故的基础性工程，也是企业文化建设的重要内容。它包括安全宣传、文艺、法制、管理、教育、文化、经济等方面的建设和组织措施。加强安全文化的研究，丰富安全文化的内涵，加快安全文化体系建设，是企业安全生产的客观要求，也是全体员工的共同责任。当今世界是信息的世界，社会资源配置方式、经济发展速度、人们工作和生活的过程、方式和追求的效果都在发生着重大变化，人本文化的观念越来越被人们所接受、所重视。毋庸讳言，安全文化是伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展的。世界工业发达国家的经验表明，培养和增强安全文化意识，对提高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故具有重要意义。随着时代的发展和进步，随着我国全面建设小康社会进程的推进，安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念，必将进一步得到高度的树立和强化；安全文化本身也必将呈现着时代的特色产生强大的精神推动力。
2、安全文化是实现企业安全管理的重要途径。《中华人民共和国安全生产法》等法律法规明确了安全生产责任，建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强；对重点行业和领域（尤其是建筑行业）集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有所改善，安全生产状况总体上趋于稳定好转。“他山之石，可以攻玉”，其他企业先进的安全文化值得我们认真研究和借鉴，加强学习与交流，传承国内优秀房地产企业文化的精髓，借鉴国外先进文化的精华，结合地产企业的实际，积极探索和发展具有鲜明时代气息和中国特色的安全文化，是历史赋于我们的光荣职责。安全文化是时代的产物，也是一个系统工程。它不仅仅是一个概念，而且是一种普遍追求的生活时尚与方式。
四、房地产企业的安全文化系统建设
实践证明，单纯靠改善生产设施设备并不能保证企业安全高效有序地运行，还必须有高水平的管理和高素质的职工。不论是提高安全管理水平，还是提高职工的安全素质，安全文化都是最根本的基础。
1、坚持不懈地大力推广地产企业“本质安全化”建设。事故的主要原因是人的不安全行为和物的不安全状态。“人的本质安全化”和“物的本质安全化”是预防事故的最有效的手段。人是生产、生活中的动力之源，提高全员的安全意识和责任心，使全员养成“我要安全”的良好习惯，杜绝违章违纪行为，发现隐患及时整改，真正做到防患于未然，达到人的本质安全化，是追求事故为零，保障人民生命财产的必由之路。因此，企业在进行安全文明生产的同时，必须不断地对员工进行安全知识的宣传和教育(如采取宣传栏、专题安全知识讲座和竞赛、制作安全教育片、安全运动会、建立企业安全互联网等各种不同形式的安全文化活动)，提高他们的安全科技文化水平和安全意识，在企业内形成“我要安全”、“我会安全”的良好文化氛围，使新老职工都能自觉地遵章守纪、规范自己的行为，使其既能有效保护自己和他人的安全与健康，又能确保各类生产活动安全、顺利地进行
2、完善用人机制，营造激励员工好学上进的安全文化氛围。随着房地产企业不断发展与壮大，如何对外聘用人员和新进员工进行系统的、全面的、有针对性的安全技能培训，使其尽快熟悉本职工作、掌握应知应会知识、达到岗位要求，已成为现阶段各地产企业急需解决的难题，要解决这个问题必须遵循以下原则：
①要充分保证工程项目现场的技术力量；
②注意后备人员的培养，宁缺毋滥，不赶鸭子上架；
③营造开放、宽松、自由、鼓励创造力、尊重人才的良好环境，完善用人机制，激励员工好学上进；
④注意岗位知识的积累，通过在岗培训，巩固和提高应知应会知识。
一方面既要为企业摸索出一条创造和培养人才的新路子，使各路千里马为地产事业贡献自己的力量；另一方面，要为留住人才创造条件，消除因人员频繁流动对企业造成的各种负面影响，使企业在相对稳定中持续向前发展。
3、完善法规制度，营造和谐的安全生产环境。以地产企业现有的安全管理制度为龙头，执行各项法律、法规，建立、健全安全生产责任制，依法实施奖惩，激励员工规范自律行为。持续改进HSE管理体系，完善各项安全标准，让管理制度和技术标准指导地产企业的日常安全管理工作。教育员工不存侥幸和麻痹心理，不断提高安全生产技能和自我保护意识，依法保障自己的行为安全，不断营造和谐的安全生产环境和安全文化氛围。
4、齐心协力共建地产企业的安全文化。安全文化建设是一个深层次的人因工程的开发，是安全管理的升华，是理性的、系统安全管理的基础。它要求地产企业各部门都要采用系统的观点和安全文化的理念，用安全文化的方式，塑造出符合时代要求的、具有企业特色的安全文化。只有各级领导干部都带头学习和掌握“企业安全文化”理论，提高安全科技文化水平，明确安全文化建设的战略意义和现实意义，切实加强领导，将职工凝聚在企业自我发展、自我完善的文化氛围中，全力推进“企业安全文化”建设，才能推动地产企业向更高层次、更加文明的方向发展。
5、认真开展经常性的安全监督检查。地产企业要以“安全第一，预防为主”为方针，定期并形成制度开展安全生产自我检查、上级检查等活动。安全大检查每年开展不能少于四次，工程现场每个月大检查不少于二次，项目部每周检查不少于一次。大检查中重点检查安全生产体系建设、规章制度落实等，特别要针对地产企业开发经营的特点，针对各个项目施工现场、拆迁现场等进行认真的检查。对检查中发现的安全隐患督促责任单位和责任人及时整改，隐患严重项目施工现场则责令立即停工整改，整改合格后方可继续往下进行。从而确保住宅建设过程中安全顺利，以保证住宅产品的品质。
6、建立适合企业特点的安全管理新技术。在大力开展企业安全文化建设过程中，地产企业还要积极采用安全管理新技术、新方法、新手段，不断提高安全管理水平。如采用安全预测技术、及时分析安全状态、提出安全预警；如大力推行职业健康与安全体系认证，通过认证，规范和完善安全管理体系，提高安全管理水平。同时，地产企业还可以创造性地实施质量、安全、环境三个管理体系一体化工作，提出了“以人为本，遵章守纪、绿色生产、开拓创新”的安全方针。安全是先进生产力发展的重要标志之一，安全关系到企业员工的生命和健康，是广大员工最根本的利益，也是全体职工实现其他利益的基础。地产企业应把“三个代表”重要思想作为建设企业安全文化的精神源泉和指导思想，积极开展安全文化建设，为企业的改革发展保驾护航。
五、结束语
安全文化建设不是一蹴而就的事情，要不断提高，持续创新和丰富。只有得到领导层的高度重视，制订周密的规划，形成强有效的运行机制，着力创建自己的安全文化活动形式，并持续改进，才能形成与时俱进，不断丰富和繁荣的中海油企业安全文化。笔者相信，企业安全文化必将为地产企业的持续、稳定发展保驾护航，也必将为地产企业的明天创造更多的经济效益。
[参考文献]
1、徐德蜀．企业安全文化建设概论．成都：四川科学技术出版社，1997；
2、国家安全生产监督管理局政策法规司编，安全文化论文集，中国工人出版社，2002年2月；
3、国家安全生产监督管理局政策法规司组织编写，安全文化新论．北京：煤炭工业出版社，2002．11