质量工作事关百姓生产生活，事关经济转型升级，事关社会和谐稳定，做好质量工作对区域经济社会发展意义重大。加强质量工作，是转变经济发展方式、提高经济发展质量和效益的必然要求，是促进科学发展、实现社会和谐的现实需要。
日前，记者赴南京市质监局建邺分局采访中获悉，建邺区委、区政府高度重视质量工作，一直把质量兴区作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，作为维护区域品牌形象和提高综合竞争力的重要基础，作为改善民生，提高群众生活质量和水平的重要保障。近年来，该区围绕“质量新城、品牌建邺”建设，在政府财政投入、创新工作机制、开展专项整治等方面不断加大力度，初步建立起与区域发展相适应的质量工作体系，全区质量总体水平持续提升，已跻身省级质量兴区先进区。记者在采访中了解到，建邺的质量工作基础比较扎实，在省市区县中有位置，有影响。
记者：请郭局长绍一下，建邺区是如何积极推进以质取胜、名牌和标准化战略的？
郭局长：企业是质量兴区的主体，质量兴区工作的基础在企业。建邺区自2003年启动质量兴区工作到2011年建邺区全面启动质量强区工作，区委、区政府深入开展“质量强企”活动，先后出台了《十二五质量强区实施意见》、《十二五标准化战略实施意见》、《十二五名牌培育规划》等文件，支持企业以争创质量奖、名牌产品、标准创新奖为抓手，改进质量管理标准和方法，加强企业产品质量和服务质量保证能力。通过树立标杆，引导和激励广大企业建立和实施卓越绩效模式，促进管理创新和绩效改进，实现企业发展速度、质量和效益的协调统一。
突出名牌战略带动作用，加大对雨润、云锦等一批自主品牌的培育和扶优扶强力度，使我区品牌创建在数量和质量上均有新的突破。鼓励企业成为技术标准制定的牵头单位，引导、扶持企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制定，增强企业和产品竞争力。强化对新引进企业的指导和帮扶，着力帮助企业夯实质量管理基础，帮助企业建立健全质量管理体系，全面引入国际先进的质量管理体系，导入卓越绩效标准，提升企业管理层次。
区政府对企业引入先进管理体系、创建名牌、弛、著名商标、获得市以上政府质量奖、科技创新、标准化创新取得成果的企业实施配套补贴。力争今年底，全区主导产业名牌、质量奖数量较上年度增长50%，培育区域企业创建区政府质量奖10个，推进全区机关和企业贯彻实施ISO9000、14000、18000认证达30家以上，争取国家和行业标准制定参与权10项以上，完成新城科技园标准化示范园区试点工作和1-2项现代服务业标准创新。
目前，建邺作为南京市拥有名牌产品最多的区县之一，已经跻身省级质量兴区先进区，目前累计创中国名牌4 个，省、市名牌25个；驰名商标4件，省、市著名商标25件，名牌和驰名著名商标数量均位居全市前列。其中，建邺的雨润食品和南京云锦两大企业已成为行业龙头企业，拥有行业标准话语权。该区名牌企业已成为区域经济发展的主力军。
记者：在坚持以人为本，全面提升质量安全管理水平方面，请介绍一下你们的做法？
郭局长：建邺区始终把人民群众的需求放在第一位，从全面提高产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等方面入手，完善长效管理机制，促进经济社会和谐发展。从源头抓产品质量，强化对食品生产的过程监管，以及锅炉、压力容器、管道、电梯等特种设备的安全监察，定期开展集中整治活动，确保食品和特种设备质量安全。加大工程质量监管力度，落实国家强制性技术标准，严格执行基本建设程序，努力打造精品工程。提高服务业发展水平，加强宣传、引导和推动，重点加快金融、保险、通讯、商贸、旅游、餐饮、卫生等领域的标准化进程，促进服务质量的全面提高。要持续推进“绿色河西”和“生态建邺”建设，打造一流的人居环境。
记者：建邺区如何充分发挥“区政府质量奖”的示范带动效应，支持企业创新、创优的?
郭局长：建邺在全市首家设立区政府质量奖，支持企业高速发展形成良性循环。近年来，建邺区高度重视质量工作，出台奖励政策，每年建邺区兑现新获名牌、质量奖、弛、著名商标企业的奖励。09年在全市首家设立区政府质量奖以来，帮助企业走上“引进-改进-提升-争创名牌-再创新-再规范-走向国际化”的良性发展轨道，更加有力地推动了企业推进先进质量管理模式，强化品牌创建和科技创新、标准升级。
目前，我区已经形成国家、省、市、区名牌、质量奖培育的四个梯度，使区域达不到国家、省、市名牌、质量奖申报条件，又有一定规模，并具有培育发展前景的企业，通过争创区政府质量奖的过程，进一步提升质量、规范管理、提档升级。形成培育一批、成熟一批，逐级培育，不断发展的格局。建邺区围绕区域主导产业有的放矢地开展技术标准创新、名牌创建。把区域规模大、质量高、效益好的产品列入名牌产品重点培育对象，选派质量管理专家深入企业进行现场指导，提高企业参与名牌、质量奖创建的积极性，指导企业开展技术创新、标准创新。加大在中央商务区、科技园、江东中心等功能园区内一批投资强度大、带动作用大的服务业龙头企业的品牌宣传和培育力度，使服务业品牌在数量和质量上均有新的突破。自首届建邺区政府质量奖评选以来，目前已有60多家企业参选，12家企业获表彰奖励，兑现奖励达24万元，今年又有12家企业入围现场评审，涉及制造业、服务业、建筑业，是区内企业树立的质量管理标杆和典型。
记者：在深入整顿和规范市场经济秩序，营造全社会关注质量的氛围方面，建邺区的具体做法如何？
郭局长：随着亚青会、青奥会的临近，建邺区深刻认识到青奥会成功举办，安全是首要条件，要杜绝安全隐患，必须从日常的管理入手，只有管理制度落实了，程序控制到位了，才能对出现的安全风险，做到早知晓、早准备、早预防。确定2011年为“质量管理年”，区政府拿出1000万元资金，帮助企业引入国际先进管理方法，夯实日常管理基础。同步加强机关和企业管理体系建设，大力培养质量管理专业人才，提高企业的核心竞争力，提升机关的服务水平。
建邺区始终以打假治劣，净化市场环境为目标，全面落实打假责任制，逐级明确打假目标任务，构筑横向到边、纵向到底的打假网络，重点做好食品、药品、建材，以及热销商品的执法检查，有效预防和打击质量违法行为，保障人民群众身体健康和生命安全。大力实施民生计量放心工程，严厉打击缺斤短两和计量作弊等违法行为，切实维护消费者权益。积极服务功能园区和大项目建设，在资质审查、证件办理、标准备案、质量审查等方面开启“绿色通道”，着力优化经济发展环境。充分利用“3?15消费者权益保护日”、“质量月” 、“安全月”等主题宣传活动，开展不同层次的质量教育与宣传活动，普及质量知识，现场解疑释惑，提高群众的质量意识及维权能力。全省首家设立了“民生质量教育基地”，以视频、展板、实物等形式广泛开展群众性质量宣传教育活动。
