宿迁质量技术监督局 凌志娟
3700年前，古巴比伦的《汉谟拉比法典》，那是人类第一次向社会公布成文法。
2500年前，中国春秋时期的铸刑鼎，那是中国首次向百姓公开刑律。
披荆斩棘，古往今来，人类的法治文明在一次又一次的变革中不断走向进步！
当隆隆作响的历史车轮走到了21世纪，在当代中国，法律早已揭开了它那神秘的面纱，“阳光下执法”也成为群众对法律公开透明运行最殷切的期盼！
那么，什么是阳光执法呢？
阳光执法就是实现执法的公开和程序的正义，最终实现结果的公正。
伴随着“开门审案”、“质监法制庭”、“说理式执法”等一项项创新举措的出台与实施，我们江苏质监系统更好地向人们诠释了“阳光执法”的深刻内涵。
阳光执法，关键就是要做到程序公正。
说到这儿，我想和大家分享一个小故事。在江苏某市质监局，“叮铃铃”，随着一声电话铃响，12365投诉举报中心接群众举报，称一商家销售的袋装花生缺斤少两。经立案调查，这批产品的净含量还确实不合格。从立案到调查取证，到检验，再到最后的行政处罚，质监部门严格按程序办理，并对相对人进行了全程说理式执法。听到这儿，大伙儿也许会说，多普通的案子啊！但是，恰恰就是这个案件引来了不少争议，因为这起案件的涉案物品仅仅只有10包花生，货值金额只有二十八元，最后只给予了50元的罚款。所以，有人说：“为了几十块钱的东西大费周章，这是浪费行政成本！” 但我却想说：不！正是因为只有10包花生，我们才更要为此而喝彩！因为，面对法律，这就是合法，这就是公正！小中见大，管窥阳光执法，区区几包花生折射出的不正是现代中国法治征程中的累累硕果吗？！
是的，阳光执法无关大小，如果说古希腊大哲学家苏格拉底选择了用死来捍卫程序正义，可歌可泣！那么，今天，对待28元的花生，程序严谨，无丝毫懈怠，同样令人尊敬！这也告诉了我们：程序公正永远是高悬于我们执法者头顶的一把不可回避的正义之剑！
阳光执法的目的是为了让群众更好的守法。这又我想起了另一个小故事。苏北某市质监局在查处一起制假案件时，发现制假窝点只是一个小得不能再小，破得不能再破的民宅，在这个家徒四壁的房子里，除了制假工具外，最引人注意的就是满墙的学生奖状了，当事人的孩子——一个十几岁的男孩正靠着门站着，清澈的眼睛里噙着泪与惊恐，低头无语。显然，案件的当事人想通过造假来改变生活的窘境，但他却没有想到这将会给一个孩子纯洁的心灵带来多大伤害。案情很简单，事实也很清楚，当事人对处罚也完全接受，毫无异议。但令他没有想到的是，执法人员在了解到他家庭经济确有困难后，自发对他进行了援助，捐款捐物，更为他联系了工作。这是什么，这就是阳光，唯有阳光能驱走那个孩子心中的阴影，唯有阳光能告诉那个孩子，什么才是他未来应该有的责任与担当！
阳光执法故事多，阳光执法忠于法，源于理，合乎情！
所以，当我们不再以案件罚没款数额来决定执法方式时，程序公正才能被履行；当我们不再以案件相对人来决定执法态度时，执法民主才能被落实；当我们不再以案件大小来决定执法公开透明化程度时，阳光执法才能最终被实现。
亲爱的朋友们，让我们将执法为民的誓言变成行动，让和谐的音符响彻大地，让公平正义如一颗熠熠生辉的明珠，在阳光下放射出耀眼的光芒！