海门市市长 杨曹明
提 要：当前，要做好质监工作，就要强化理性思维抓质量，理性分析质量工作形势，客观评价质量工作成效，努力提升质量工作水平。要主动监管，有效监管，强化底线思维保安全。还要树立发展至上理念，充分运用自身优势为经济发展服务。要加强思想认识，注重强队伍提能力，加强技术机构建设，强化系统思维强质监。
党的十八大提出：“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。”十八大精神蕴含的“质量强国”战略思想，是今后一个时期质量工作的出发点和落脚点。质监部门作为国家质量宏观管理和行政执法部门，必须紧贴形势要求，始终坚持围绕中心，服务大局，不断改进创新思维模式，努力推动质监工作，为“全面建成小康社会”，为实现“中国梦”做出新的更大的贡献。
强化理性思维抓质量
当前，质量工作坚持围绕“好”字做文章，工作重心从以监管为主向服务、保障、推进经济发展的方式转变是大势所趋。质监部门要顺应这一形势变化的需要，努力在经济社会发展中有所作为，就必须用理性的态度审视、分析、评价质量工作，坚持用理性思维指导推进质量工作。
理性分析质量工作形势。抓质量是质监部门的首要职责，也是质监各项工作的基础。近年来，各级党委政府对质量工作的重视程度、社会各界对质量工作的关注度越来越高。但是，就目前的情况而言，质量工作还面临着一些与形势发展不相适应的问题，主要表现在：全社会对质量的认知度还不够高，质量工作宣传的成效还不够好，抓质量的手段运用还不够活，抓质量的合力还不够强。我们要理性认识和看待当前质量工作面临的形势和问题，用理性思维审视和看待质量工作，用理性思维指导抓好质量工作。
客观评价质量工作成效。质量实实在在，抓质量的成效也要实实在在，客观地评价质量工作的成效，不仅要看过程，更要看结果，靠数据说话，用事实做证。
努力提升质量工作水平。作为质监部门而言，首先要推动提升质量工作的话语权和影响力。其次要不断提升质监服务经济社会发展的水平。再次要不断提升企业抓质量的能力水平。第四要不断提升全社会抓质量的聚合力，不断推动质量工作向纵深发展。
强化底线思维保安全
保障产品质量安全，是衡量质监工作成效的一个重要标准，也是质监部门必须严守的底线。尽管在产品质量安全上，我们做了大量的工作，下了很大功夫，但与党委政府的要求，与人民群众的期盼还有很大差距。因此，必须强化底线思维抓安全、保安全。
强化底线思维保安全必须主动监管。当前，我国正处于经济高速发展的时期，产品质量安全的新问题、新情况不断出现，要适应这一形势的需要，抓好质量安全工作，必须主动监管，综合利用各种监管手段，主动采取应对措施，做到风险隐患早发现，早处置，将风险隐患消灭在萌芽状态，为保安全争取有利时机，争得主动权。
强化底线思维保安全必须从严监管。坚持“严”字当头，这是保安全的基础。近年来，在质量安全监管上失之于宽、失之于软，一些质量安全问题没有一查到底、严厉打击，致使小问题酿成大事件。保安全，必须做到执法必严，才会极大地减少各种质量安全的问题发生。
强化底线思维保安全必须有效监管。有效监管就是落实监管的各项要求，工作做到位、问题讲到位、检查走到位、隐患查到位、整治改到位，防止监管工作流于形式。有效监管必须抓落实、出实招、重实效。落实具体工作责任上强调各负其责、履职到位，工作机制上突出层级管理、层层负责，确保把各级的指示要求落实到位。
强化超前思维促发展
当前，经济发展日新月异，新技术、新产品、新产业层出不穷，对质监服务的标准要求也越来越高。因此，在服务经济社会发展上，必须立足质监工作实际，坚持超前思维谋创新、出新招、促发展。
树立发展至上理念主动服务。主动服务就要将质监工作根植于发展，与经济社会发展融为一体，坚持围绕经济社会发展目标确定质监工作任务，坚持根据经济社会发展需要制定工作措施，用质监服务和促进发展的贡献率，检验质监工作的成效。
充分运用自身优势超前服务。在服务产业结构调整上，进一步利用生产许可、市场准入等措施，着力推动企业自主创新，扶持优势企业做大做强；限制淘汰落后产业，引导企业从规模数量型向质量效益型转变，由高能耗、高污染型向节能减排型转变。在重大项目建设、新产品研发、标准制修订等工作上，要坚持主动跟进、前期介入，帮助企业把好产品设计、过程控制和出厂检验等关口，指导企业改进管理，提升管理水平，提升企业的市场竞争力。
深入研究发展规律创新服务。服务发展的方式要根据企业的需求，不断创新、与时俱进。坚持高效服务、靠前服务、热情服务，不断提升服务水平，树立良好形象。
强化系统思维强质监
强质监，就是要求质监建设的各个要素没有短板，整体推进，进而达到“强”的目标。因此，在质监建设上，要自觉运用系统思维的方法，坚持全面打基础，系统抓建设，努力提高质监建设的科学性和有效性。
强质监重在思想认识到位。要真正理解整体与个体的辩证统一关系，真正使系统思维成为质监建设的根本。要坚持认识上着眼全局，树立“大系统”观念，从质监系统整体建设的大局出发，正确摆布大整体与小集体的关系，自觉服从和服务于整体建设。
强质监要注重强队伍提能力。要切实加强领导班子和质监队伍建设，围绕“政治强、业务精、水平高、作风硬”的目标要求，不断提高领导干部引领质监事业发展的能力水平。要着眼事业发展的可持续性，实施人才培养工程，引进培养高层次人才，为质监队伍注入活力。要注重提升基层工作人员的能力素质，避免出现队伍两头“冒尖儿”，不能有效衔接的问题。
强质监要加强技术机构建设。要瞄准对接战略性新兴产业和先进制造业需求，做到产业向哪里延伸，检测技术服务就向哪里跟进，切实增强质监技术服务的高水平和广覆盖。要兼顾基层检验机构的发展，通过加强技术能力培训、引进技术人才、支持更新技术装备，不断增强基层技术机构服务区域性产业发展、满足区域性检验检测需求的能力。技术机构建设和职能划分要坚持认真规划、合理布局，既要瞄准高、精、尖，还要照顾一般性业务需求，做到统筹兼顾，全面发展。