近日，国务院办公厅印发《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（以下简称《意见》），提出明确新形势下的发展定位、推进体制机制创新、促进开放型经济发展、推动产业转型升级、坚持绿色集约发展和优化营商环境6大举措，部署进一步发挥国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）作为改革试验田和开放排头兵的作用，促进国家级经开区转型升级、创新发展。
《意见》5次提到质量、提质增效等词，为国家级经济技术开发区的未来发展指明了方向。针对国家级经济技术开发区在新形势下的发展定位，《意见》明确指出，要转变发展方式，努力实现由追求速度向追求质量转变。国家级经开区要在发展理念、兴办模式、管理方式等方面加快转型，注重发展质量。《意见》要求，探索动态管理，支持经济综合实力强、产业特色明显、发展质量高等符合条件的省级开发区按程序升级为国家级经开区，鼓励省级开发区追求发展的高质量。《意见》还要求完善考核体系，引导国家级经开区走质量效益型发展之路，把创新能力、品牌建设、生态环境、知识产权保护等作为考核的主要内容。
《意见》对促进开放型经济发展提出了具体的举措，要求提高投资质量和水平，带动区域协调发展。要充分利用外资的技术溢出和综合带动效应，积极吸引先进制造业投资，努力培育战略性新兴产业，大力发展生产性服务业。
此外，《意见》在推动产业转型升级方面，提出优化产业结构和布局，提升发展质量。国家级经开区要按照新型工业化的要求，以提质增效升级为核心，协调发展先进制造业和现代服务业。