一到“黄金周”之类的公共假期,大部分名胜景区就要乱成一锅粥。再想想每年春运的无奈——尽管高铁、航空、高速公路等交通基础设施和工具的发展史无前例,但依然顶不住中国人口大规模集中移动的空前冲击。
解决上述难题,从管理概念上看,与之相关的有变化管理、危机管理等。
变化管理是通过组织过程,将个体、团队和组织从当下状态改变为某种所期冀的未来状态的方法,目的是帮助变化的相关方接受并拥抱环境中的变化。变化管理假设组织能够管理变化,但遗憾的是黄金周和春运的窘状却年复一年。为什么没有针对每年可以预计到的需求变化做好管理?可能是因为我们对这些变化重视不足,没有认真研究和采取补救措施,也许还有侥幸心理,“这只是一个非常时期,大家只要全力出动、咬紧牙关,这个时期就会很快结束,我们马上又会重新回到‘常态’。”
危机管理是指组织为应对各种危机情境所进行的规划决策、动态调整、化解困境的管理活动过程,其目的在于消除或降低危机所带来的威胁和损失。危机管理一般分为危机爆发前的预防管理和预警以及危机爆发后的应急和善后管理两大部分。各大景点或高速路段面对爆棚压力,自然会启动应急程序,减少损失。
认真分析,黄金周、春运的管理挑战有别于变化管理和危机管理。变化管理和危机管理更关注环境的不确定性变化以及因此引发的组织变化及其应对,而春运和黄金周导致的变化是相对确定的。换句话说,至少在时间段上、游客规模上、问题性质上是相对确定的,差异仅在具体的量上。就像正常运转系统每年有几个极大的短期脉冲,在脉冲期间,日常运转顺利甚至有一定冗余的系统容量不足以应对巨大脉冲的冲击。所以问题转换为如何管理周期性的但频率很低的大脉冲对正常系统的冲击。笔者称其为“脉冲”管理,其特点在于周期性、低频率、大幅度。
面对春运和黄金周带来的交通运输需求和景点资源需求这样巨大的“脉冲”,如果根据最大需求进行应对,就会造成平日巨大资产的闲置和浪费,甚至需要破坏景区的自然环境;不这么做,又很难有效应对高峰压力。这种两难处境是“脉冲”管理面对的典型特征。
理论上讲,有以下几种策略可助力“脉冲”管理。
削峰,即减少脉冲的峰值。比如,推广带薪休假制,让消费者根据自己的需求和方便决定出游时间,这样不仅有利于分散压力,而且有利于提高资源和资产利用效率,特别会提高消费质量。再比如,不要或减少人为制造高脉冲,有意拼凑小长假的负面影响已经显现,而且,节日不等于假日,节日假日化的做法,往往淡化了节日,使节日失去了本来的意义。另外,人们也需要慢慢改变习惯,减少不必要的从众与跟风,培养个人独特的生活情趣,扩展自己爱好的多样性。
智管,即智慧地管理。比如实行预约制,比如提高供需信息的透明度,以帮助人们更科学合理地进行决策,比如进行提前引导和预警,比如采取更灵活的票务政策……办法总比问题多。
扩供,即增加供给。迅速转变GDP导向的经济发展思路,关注社会发展和人与自然的和谐,建设美丽中国,处处即景点,无处不氧吧,尽最大可能随时随地满足人们愉悦身心的需求。