“最近几年，是质监系统面临改革任务最集中、最繁重的时候。从基层来看，一方面，感觉体制调整到来，全系统都在覆盖；另一方面，中央全面深化改革，质监系统改革的任务多、重，质检系统7项改革有5项涉及质监，参与度很深，对传统模式、监管方法等，都有很深刻的影响。”尽管来质监系统工作才1年多时间，但对于质监系统面临的改革形势，江苏常州市质监局局长孙如山有着深刻的认识和体会。
在孙如山看来，此次全国基层质监（市场监管）局长改革专题研修班上，很多授课的质检总局业务部门负责人都在讲课中提到改革、创新、发展这几个主题，这符合现在的形势，也符合质监系统面临的现状，很多“老师”的授课内容很接地气，说明质检总局做了很好的调研，对一些改革优缺点的分析也很到位，对基层有很好的指导作用。
2014年元旦，孙如山从常州市政府履职质监局局长，恰逢江苏省质监局将这一年命名为全系统的“改革创新年”。“从我们基层局来说，无论是党委政府，还是市场主体、老百姓，都对改革有着强烈的要求和热切的期望，我们明显感到这种改革需求的存在和紧迫性，所以改革不能等、要、靠，而是要主动作为。”他说。
目前，常州市已经开始了综合执法体制改革，各个区县将质监、工商和食药局实施“三合一”，组建了新的市场监管局，并已经完成了街道乡镇的布局。在这种形势下，常州市质监局也主动作为，在一些改革领域先行先试。比如在组织机构代码改革方面，实施了“证照联办”“一照三证”“一照一证”的3步走的战略。从去年开始，常州市就实施了组织机构代码年检制度改革，取消年检收费；和工商部门一起推出商事制度改革，正式实施“一证一照”；同时和民政部门一起，在全国率先推出社会组织的“两证一章”；下一步还计划和编办一起，推出机关事业单位的“两证一照”，为服务各类市场主体提供更加便捷、方便的服务。
现在，孙如山每个月都会去行政审批服务中心办公一天，他经常邀请兄弟部门一起会商，解决相互之间配合的问题，探讨如何能够做到更好。“对于这样的改革，市场主体有着很强烈的需求，如果等就慢了。”他说。
在其他改革方面，常州市同样也在主动作为。比如标准化改革方面，今年国务院专门发布了标准化改革方案，常州市也在企业标准自我声明、团体标准等方面积极探索实践。
在孙如山看来，在质量时代做好基层工作，核心和关键就是要念好“放、管、治”三字经，对市场要“放得开”，对上面“放”下来的还要“接得住”，同时还要“管治”结合，比如在“治”方面，重点就是社会共治，常州市推出的119电梯应急救援的统一呼叫号码，就是联合消防部门实施社会共治，既利用了现有的平台，也得到了群众的认可，还很好地解决了公共性和专业性结合的问题。
改革只有进行时，没有完成时。下一步，常州市还计划在事业单位改革和检验检测认证机构整合方面，着力打造“一中心一所”，“一中心”是区域质量监测预警和应急处置中心，“一所”是区域质检所，夯实质量基础。