开创质监工作新局面
江苏省质量协会会长 张前
2018年是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的质监工作意义重大。近日召开的省质量管理认证认可质量提升工作会议明确强调，我省要组织和推动各地区各行业大力开展质量提升行动，实现产品和服务质量明显提升，产业发展质量稳步提高，区域质量水平整体跃升，质量基础设施效能充分释放的发展目标，为经济更平衡、更充分的发展提供坚实的质量支撑。聚焦高质量发展，聚力高标准提升，努力开创新时代江苏质监工作新局面，着重抓好以下三方面工作：
一、深入开展“质量提升行动年”活动。一是坚持创新驱动，要营造有利于质量创新的环境，强化对质量创新的激励、引导和保护。系统总结我省中国质量奖、江苏省质量奖获奖企业的经验做法，引导企业以新技术新业态新方法进行生产流程、管理模式和商业模式再造，以高质量来增强产品和服务的市场竞争力。二是坚持聚焦“三业”，围绕产业、行业、企业存在的质量问题，有针对性的开展质量提升行动。三是坚持综合施策，一方面要发挥质量基础技术支撑作用，鼓励制订高水平的团体标准或联盟标准，以高标准来实现高质量。另一方面，要推动多方力量参与质量共治，健全社会监督机制，鼓励消费者、第三方机构等开展产品质量比较试验、综合评价。
二、大力推进质量强省建设。一是加快质量法治化进程，积极推动质量促进立法，完善质监法律规范体系，建立健全商品质量惩罚性赔偿制度，健全完善以信用为核心的新型质量监管体制。二是提前布局规划，借鉴发达国家、先进地区的发展经验，科学制定政策框架、指标体系、绩效评价、政绩考核，探索质量强省建设长效机制。三是突出工作重点，推动质量管理体系升级，引导更多企业获得质量认证；开展先进质量管理方法模式宣讲和推广活动，组织企业高层质量专题研修班，继续培训1000名首席质量官；开展中小企业质量大调研活动，实施质量援助，加大培训和指导力度，增强中小企业发展内生动力；抓好质量品牌建设，进一步深化“全国质量强市示范城市”、“知名品牌示范区”的创建，大力支持重点企业品牌发展。
三、全面加强认证认可工作。一是充分发挥认证认可作用，大力开展质量管理体系认证升级活动，精准对标企业发展需求，提供质量援助方案，补齐质量提升短板。二是培育发展检验检测认证服务业，积极组建检验检测认证联盟和省级质量技术公共服务平台建设，支持质量认证示范区（点）创建，推动检验检测认证服务集聚发展。鼓励我省检验检测认证机构参与并引领认证行业的国家标准、规则制定，积极拓展国际业务，培育具有国际影响力的江苏认证品牌，服务我省企业“走出去”。三是不断完善监管体系建设，进一步完善各项制度，逐步建立“法律规范、行政监管、行业自律、社会监督”四位一体的监管体系。加强与行业主管部门联动监管，形成部门间各司其职、相互配合、齐抓共管的工作机制，确保检测数据准确、认证结果公正。