文/江苏省商务厅副厅长 孙津
高质量发展走在全国前列,是江苏未来发展的时代定位。省委省政府将中央要求的高质量发展,细化落实为六个高质量,其中改革开放是推动高质量发展的体制机制动力,开放是高质量发展的必由之路。
具体而言,要扎实推进高水平开放五项工程:
实施外贸优进优出工程。培育壮大跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业、汽车平行进口、全球维修等贸易新业态新模式。强化双向市场开拓,建设国际营销网络,增强自主品牌的引领作用,促进加工贸易转型升级。深化服务贸易创新发展,把服务贸易打造成为外贸新增长点。
实施外资提质增效工程。着力引进拥有核心竞争力的优秀企业和人才团队,推进服务业扩大开放,争取率先复制国家服务业扩大开放试点经验。大力发展为先进制造配套的金融保险、商贸物流、研发设计、会计审计等生产性服务业,鼓励支持总部和功能性机构发展。
实施体制机制创新工程。借鉴自贸试验区改革经验,推进开放领域体制机制改革创新,构建与国际高标准相衔接的经贸规则体系。全面实施国际贸易“单一窗口”,实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式。提升“走出去”综合服务平台服务能力,优化海外经贸网络布局,规范企业海外经营行为。
实施开发区“一特三提升”工程。扩大开发区区域能评环评改革试点,争创国家创新型特色园区、知识产权示范园区和生态工业园区。深化苏州工业园区开放创新综合试验、构建开放型经济新体制综合试点试验。深化一般纳税人资格试点,加快中韩(盐城)产业园、中德(太仓)产业合作创新试验区、苏澳(常州)合作园区等建设。
实施“一带一路”引领工程。提升连云港的发展站位,着力将连云港与霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为“一带一路”合作倡议的标杆和示范项目。抓好一批标志性项目,积极参与“丝路明珠”示范工程,增强中哈(连云港)物流合作基地、上合组织(连云港)国际物流园、柬埔寨西港特区、埃塞俄比亚东方工业园等品牌影响力。推动国际产能和装备制造合作,鼓励企业开展海外并购,支持我省企业主导的境外产业园区建设。