近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定采取措施加快推进奶业振兴、保障乳品质量安全。此次常务会议提出，重新修订相关标准及提倡优质奶源生产，这对帮助消费者恢复和提高对国产奶的消费信心会有很大帮助。如果这些新政策与举措落实得好，中国奶业的整体实力肯定会有所提升。此次会议审议通过了《关于加快推进奶业振兴和保障乳品质量安全的意见》，围绕奶源基地建设、乳制品加工流通、乳品质量安全监管以及消费引导等方面作出全面部署，是指导今后一个时期我国奶业发展的纲领性文件。
农业农村部副部长于康震表示，对于中国奶业的振兴发展来说，质量安全永远是前提。党的十八大以来，我国奶业的规模化、标准化、机械化、组织化水平大幅提升，龙头企业发展壮大，品牌建设持续推进，质量监管不断加强，产业素质日益提高。但是，我国奶业仍然面临着产品供需结构不平衡、产业竞争力不强、消费培育不足等突出问题，发展潜力和空间十分巨大。为促进奶业高质量发展，进一步加强乳品质量安全监管，这次《意见》提出了三方面的措施：
一是加强乳品生产全程管控。落实乳品企业质量安全第一责任，严格奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品的使用和监管，实施乳品质量安全监测计划，强化质量安全监管，修订提高生鲜乳、灭菌乳等国家标准，建立全过程质量追溯体系。健全乳品质量安全风险评估制度，及时发现并消除风险隐患。
二是加大婴幼儿配方乳粉的监管力度。加强婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理，严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内再分装。支持乳品企业建设自有自控的婴幼儿配方乳粉的奶源基地，力争3年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。
三是推进行业诚信体系建设。支持乳品企业开展质量安全承诺活动和诚信文化建设，建立企业诚信档案，推动乳品企业信用信息共享，实行乳品企业“黑名单”制度和市场退出机制，加强社会舆论监督。
于康震表示，农业农村部将全面贯彻落实《意见》的各项要求，按照国务院部门的职责分工，协同奶业产业链上的其他有关部门，持续抓好奶业振兴各项工作，重点做好四个方面的工作。
一是“养好牛”，夯实优质奶源基地建设基础。继续实施奶业振兴苜蓿发展行动，每年新建50万亩高产优质苜蓿基地，加大粮改饲力度，实施奶牛遗传改良计划，建设国家奶牛核心育种场，推进奶牛标准化规模养殖，大幅提高存栏100头以上规模养殖比重，稳步提高奶牛的单产。
二是“强监管”，提高生鲜乳的质量安全水平。完善奶牛养殖标准和规范，建立健全生鲜乳标准化生产体系，落实养殖者的主体责任，不断提高“产出来”的水平。深入实施生鲜乳质量安全监测计划，加强饲料、兽药等投入品的使用监管，对全国奶站和运输车全部纳入精细化、全时段管理，构建严密的全产业链质量安全监管体系，不断增强“管出来”的能力。
三是“促融合”，完善养殖、加工、利益联结机制。培育壮大奶农专业合作组织，支持奶牛养殖存量整合，增强养殖环节应对市场风险的能力。鼓励乳品企业通过自建、收购、参股、托管等方式加强奶源基地建设，提高自有奶源的比例。指导奶业主产省建立生鲜乳价格协调机制，开展第三方检测试点，督促乳品企业严格履行生鲜乳购销合同，稳定产销关系。
四是“树品牌”，增强中国奶业的影响力。定期发布中国奶业质量报告，举办奶业20强峰会，实施奶业品牌推进行动，持续开展中国小康牛奶行动和奶酪推广行动，推荐休闲观光牧场，加大国产乳品质量安全宣传引导力度，组织奶业公益宣传活动，普及科学饮奶知识，提振乳品消费的信心。