作为我国消费品质量安全领域第一个全国性的综合性社会团体,中国消费品质量安全促进会吸引了来自多部门、多领域的400多位会员。该促进会的魅力从何而来、筹建的过程怎样?记者就有关话题在成立大会后专访了促进会驻会副理事长王铁夫先生。
问:为什么要申请成立中国消费品质量安全促进会?
答:消费品是为满足社会成员生活需要而生产销售的产品,与日常生活息息相关,与经济发展紧密相连。随着经济、社会和科技的发展,新材料、新工艺的大量应用,产品的复杂性不断提高,种类繁多、数量庞杂的消费品不断涌入市场,在丰富人们生活的同时,潜在的质量安全风险也日益突显。消费品质量安全正日益得到社会各界的高度重视,在经济全球化的大背景下,也已经成为全世界的共同关切。
改革开放30多年来,我国已经成为全球重要的消费品制造基地和消费市场,消费品能够满足国内外多层次的市场需求,并且已成为我国出口创汇的主力。据不完全统计,目前我国有200多种消费品产量位居世界第一,世界上70%以上的玩具,超过一半的电话、鞋类,超过1/3的电视、箱包是由中国制造的。但总体来看,我国消费品产业仍然存在工业基础薄弱、产业区域发展不平衡、自主创新能力不足、产品附加值不高等问题。消费品的质量安全状况在总体趋好的同时,也面临着质量符合性有待提高、质量安全水平不平衡、质量安全事件时有发生、制假售假现象难以根治等挑战。推动提升我国消费品质量安全水平的各项工作亟待加强,任重道远。
党和国家历来十分重视消费品质量安全工作,始终强调扩大消费需求对我国经济发展的重要作用,要求加快建立扩大消费需求的长效机制,释放居民消费潜力,通过改善供给质量来激活消费需求,不断扩大市场规模,促进经济结构调整。质检总局等国务院有关部门都积极采取措施,不断加强消费品质量安全工作。然而,消费品质量安全影响因素复杂,要不断创新工作体制机制,加快形成多方参与、共同治理的良好格局,是一项涉及面广、技术性强、任务繁重的系统工程,大量的事务性、技术性、专业性工作,需要由高层次、技术型、专业化的行业组织来提供支撑和协调。从欧盟、美国、日本、韩国等发达国家和地区的经验看,与消费品有关的社会组织,在消费品质量安全领域承担了大量工作,发挥了不可替代的作用。鉴于目前我国还没有消费品质量安全方面的专业协会,有关单位提出成立中国消费品质量安全促进会,得到了国务院有关部门和广大消费品产销企业的支持,因此按照有关规定程序申报了筹备成立。
问:成立中国消费品质量安全促进会的目的和意义有哪些?
答:概括起来有4个方面。
一是维护人民群众健康安全。促进会通过组织专家开展消费品质量安全研究,分析研判消费品质量安全风险和危害,加强与消费者之间的信息交流,可以为消费者提供快速、可靠、权威的产品信息,使消费者能够科学、理性地认识产品质量安全问题,有效规避产品质量安全风险,减少安全隐患、伤害、冲突和投诉,不断营造自由选择、自主消费的健康消费环境。
二是促进消费品质量安全体系建设。促进会可以发挥社会组织的优势,集聚消费品质量安全有关各方的力量,参与消费品质量安全监控工作规律、发展趋势、保障机制等方面的研究,为建设消费品产销领域质量安全监控体系,有效落实和实施质量安全规章制度,破解困扰消费品质量安全难题贡献力量,有效推进我国消费品质量安全监控和风险防范体系的不断完善。
三是服务于政府职能转变。加快转变政府职能,深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大决策。促进会可以承接政府部门转交的技术性、专业性的微观事务,做好消费品生产、销售、监管和科研等领域的社会服务工作,为政府部门制定法律法规和安全监管措施、完善技术标准、开展消费品质量安全风险评估等工作提供有效的技术支撑,节约行政资源,降低行政成本,切实提高消费品质量安全管理的工作效率。
四是推动消费品行业健康发展。促进会通过加强宣传、提供咨询和培训服务,帮助企业自觉遵守相关法律法规和国际规范,主动规避质量安全风险,减少财产损失。通过将科研成果纳入行业管理,来优化产品设计,降低资源消耗,改善运营成本,提高生产效率,不断提高消费品质量安全水平和产品竞争力,努力推动我国各类消费品行业健康发展。
问:中国消费品质量安全促进会的筹备过程怎样?
答:消费品质量安全促进会的筹备工作经历了发起、申请、批复、筹建4个阶段。
2013年11月,中国质检报刊社向质检总局报送了《关于申请筹备成立中国消费品质量安全促进会的请示》。2013年12月,质检总局批准成立促进会筹备小组,组织开展筹备工作。其间,有关科研院所、行业协会先后加入发起单位行列。经广泛听取意见,质检总局作出了《关于同意申请筹备成立中国消费品质量安全促进会的批复》。2014年1月,经过充分论证和准备,促进会筹备组正式将成立促进会的申请报送民政部。7月,民政部批复同意筹备成立中国消费品质量安全促进会。在经过充分的准备后,促进会筹备组调动多方力量,高效组织了促进会成立大会。
问:中国消费品质量安全促进会将要开展的业务主要是什么?
答:中国消费品质量安全促进会作为全国性、非营利性、具有法人资格的社会组织,其根本宗旨是推动中国消费品质量安全水平的全面提升,提高中国消费品对内对外的影响力、美誉度与可信赖水平,为人民群众的消费安全服务。促进会将认真履行办会宗旨,积极发挥作用,广泛团结消费品质量安全领域的单位与个人,组织开展有关消费品质量安全活动,凸显与发挥出促进会社会监督功能、参谋助手功能、咨询服务功能、桥梁纽带功能、宣传教育功能等,推进我国消费品质量安全事业发展。
我们坚信,有政府各级领导的关怀指导,有社会各界的大力支持,有广大会员的共同努力,我们一定能够把中国消费品质量安全促进会建设好、发展好。(张建梅)