奶业是与民生密切相关的行业，同时又是市场竞争激烈的领域。奶业的发展既受到国家政策影响，也涉及市场主体间竞合与协调，可以说十分复杂。梳理海外奶业相关经验教训，有助于为中国奶业发展提供镜鉴。
从世界范围看，奶业的发展受市场供需和生产周期等因素影响较大，奶业供给过剩、奶价下跌的情况并不少见。相关国家根据各自情况，推出了各具特色的应对策略。
巴西奶酪协会主席法比奥·斯卡尔切利告诉新华社记者，巴西奶业下游产业，比如奶酪制品公司为获得稳定奶源，会在行情低迷时候给予奶牛养殖农场一定帮助，譬如会赠送农场土地等作为补偿。
斯卡尔切利表示，当出现价格持续下跌时，养殖户和养殖企业会减少养殖数量，一些养殖户还会转向肉牛养殖或种植业。由于巴西成年奶牛价格和肉牛价格差距不太大，有时奶牛价格甚至比肉牛价格还要低，因此养殖户在转型中损失并不大。
据巴西奶酪协会市场部经理菲格雷多介绍，目前巴西政府没有给奶业任何资金支持，但一直以来政府都投资于奶牛养殖技术，为市场主体提供技术指导服务。
据悉，巴西联邦政府对奶源有严格的质量标准和要求，只有符合条件的牛奶才能上市，且奶制品生产商为获得更优质的奶源，会给优质牛奶更高价格。
在俄罗斯，政府的有形之手对当地奶业发展则发挥了重要作用。
俄罗斯牛奶生产商全国联盟新闻负责人玛利亚介绍说，俄罗斯联邦预算对牛奶生产商提供价格补贴，对牛奶加工商等则不提供价格补贴。不过，在俄联邦各地，补贴标准不一。不同联邦主体根据自身财政能力确定补贴额度。
行业协会的作用也不容小觑。当俄罗斯出现牛奶价格危机时，俄牛奶生产商全国联盟会出面寻求外部帮助；若出现零售商哄抬牛奶价格的情况，牛奶生产商全国联盟也会出面保护生产商利益。
值得一提的是，牛奶生产过剩在世界上并不鲜见，各国应对方法也各不相同。譬如，欧盟试图通过实施配额制度，缓解牛奶过剩问题；白俄罗斯则制定牛奶最低售价，规定低于最低售价的牛奶不允许交易。
专家指出，中国奶业要正视国内外奶业存在的共性与差异，善于总结国际经验，利用国内国外两种资源、两个市场，取长补短，这样方有利于赢得长远发展。