“质量不仅是企业和产业核心竞争力的体现，也是一个国家文明程度的体现，质量问题不仅是技术和管理问题，更是法治、道德和诚信问题，也是持续改善民生，为群众办好事、实事，使人民生活更幸福、更舒心，维护群众根本利益，维护社会和谐稳定的必然要求。”日前，在陕西省宝鸡市质量工作会议上，该市副市长刘桂芳关于质量的表述让人印象深刻。
作为分管质量工作的市领导，刘桂芳对质量这项民生工程尤其重视。她说，要做好质量工作，首先要从思想上充分认识质量强市工作的重要性。宝鸡作为全国文明城市和陕西具有发展潜力的创新城市，坚持质量为先、以质取胜，是实现经济结构调整、产业转型升级的必然选择。要准确把握新形势下开展质量强市工作的重要性，从强化法治、落实责任、加强教育、增强全社会质量意识等方面入手，综合施策，多元共治，全面提升各行各业的质量管理水平、质量建设科学化水平，为宝鸡定好质量位、转好质量型、升好质量级奠定坚实基础。
如何全面推进质量强市各项工作？谈到具体措施，刘桂芳说，质量强市工作要坚持政府主导、企业主体、社会参与的原则，突出重点，创新思路，切实做到质量工作服务科学发展取得新突破。要强力推进品牌战略。及时启动市长质量奖评审工作，激励企业实施卓越绩效管理模式，促进全市质量工作提速升级。围绕宝鸡市支柱和主导产业，全面开展特色品牌产品评定活动，引导中小企业走品牌发展之路，真正形成具有宝鸡特色的区域品牌。
同时，要着力落实主体责任。完善质量工作体制机制，健全地方政府负总责、监管部门各负其责和企业是第一责任人的质量安全责任体系。严格企业主体责任，企业要建立健全质量管理体系，加强全员、全过程、全方位的质量管理，做到严格按标准组织生产经营；强化质量安全监管责任，坚持运用法律手段解决质量发展中的突出矛盾和问题，依法严厉打击质量违法行为，健全质量工作激励机制，强化监管与服务，扶持优质企业、优质品牌，引导企业诚信经营，走内涵式发展道路；履行好质量工作的牵头责任。质监部门作为全面推动质量强市的牵头部门，要切实发挥好参谋助手、综合协调、监督检查作用。此外，还要建立健全考核机制。工作能否落实到位，责任考核很关键。对各部门质量工作考核任务落实情况要适时组织检查，及时查漏补缺。
刘桂芳强调，深入开展质量强市工作是一项艰巨任务，有关部门要切实加强领导，完善措施，统筹推进，确保各项任务落到实处、见到实效。她认为，要从3个方面全力推进：一要形成质量推进合力。有关部门要按照质量强市工作的总体部署，加强沟通，形成合力，推进质量诚信体系建设，力争实现多部门质量信用信息互通与共享。动员全社会一切力量，支持和参与质量强市，形成“企业主动、政府推动、部门联动、社会互动”的质量工作新格局。二要加大投入力度。县区政府要从资金、政策等方面，对质量工作给予全方位支持。着眼产业发展、尤其是主导产业发展的需要，支持建设高水平的技术创新、检验检测和标准信息服务平台。着眼项目发展的需要，把质量奖励、品牌战略等纳入重点支持项目，经费纳入财政预算。着眼质量引领的需要，对名优产品、自主创新产品、节能认证产品等，要优先列入政府采购目录，予以支持。三要营造良好氛围。充分发挥舆论宣传对质量工作的导向作用，多渠道、多形式、全方位开展质量宣传工作，提高全民质量意识，强化产品质量的社会监督和群众监督，促进企业不断提升产品质量，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。
（姜丹）