张家港市委副书记、市长姚林荣
(9月,是一年一度的全国“质量月”,张家港市姚林荣市长在张家港日报发表了《以人为本以质取胜 全面建设现代化质量强市》的署名文章。)
今年9月,是一年一度的“全国质量月”。今年的主题是“贯彻质量发展纲要,推进质量强国建设”。年初,国务院颁布了《质量发展纲要》,明确了2011年至2020年质量强国建设的目标任务,这是指导各地质量发展的纲领性文件。
建设质量强市,既是推进转型升级、增创竞争优势的必然要求,也是提升民生水平、促进社会和谐的重要内容。多年来,市委、市政府高度重视质量强市工作,持续强化政策扶持和服务保障,培育了一大批具有影响力的名企名品,产品、工程、服务等质量有效提升,各项指标保持全省领先。当前,我市正加快率先基本实现现代化,全力建设创新型城市、发展高质量经济、打造高品质生活。全市上下要坚持以人为本、以质取胜,坚持安全为先、固本强基,坚持科技先导、创新驱动,坚持企业主体、各方参与,进一步完善机制、创新实践,全面推进质量强市建设。
一要加强安全监管,维护群众利益。质量是基础,安全是底线。各地各相关部门要始终把保障质量安全作为重中之重,加大监管力度,维护群众切身利益。要突出食品、药品、生活必需品和特种设备等社会高度关注的重点产品和领域,进一步落实长效监管机制,依法严惩制假、售假等违法行为,让群众买得称心、吃得放心、穿得舒心、住得安心。要坚持从源头抓质量,综合运用生产许可、认证认可、注册备案等手段,严把各类产品和服务的市场准入关,并督促企业健全从产品设计、生产制造、流通销售到售后服务的全过程质量保障机制。要落实分级分类监管,构建联查共防体系,畅通投诉举报渠道,抓好质量安全风险评估、监测、预警和快速处置。
二要增强企业责任,夯实质量基础。企业是产品质量的责任主体。全市企业要牢固树立“质量是企业生命”的理念,广泛开展质量强企活动,积极运用现代质量管理方法,健全完善标准、计量和质检体系,不断提高质量管理水平。鼓励企业加大科研投入,加快建设各类研发机构,增强自主创新能力,采用先进设备、工艺和技术,提升产品质量。要高度重视“人”的关键因素,努力培养具有强烈质量意识的企业家队伍和一批高素质紧缺型质量人才。要进一步完善约束机制,加快搭建企业质量信用信息平台,构建完善企业信用体系,引导企业诚信经营。对于违法失信、制假售劣的企业,坚决予以曝光,从严加以处罚。
三要争创名牌名标,提升竞争优势。名牌名标,是质量的体现、信誉的保证,也是赢得市场竞争的“法宝”。要深入实施品牌战略,进一步健全完善政府推动、市场带动、企业主动、社会互动的推进机制,大力培育一批知名品牌和驰名商标。要着力推进优质产品生产示范区建设,打造精纺呢绒、精品钢材、油脂等产业集聚区域品牌。要发挥产业资金引导作用,推动各类生产要素向名牌企业集聚,加快形成一批品牌优势企业。要大力实施标准化战略,推动企业技术专利化、专利标准化,引导企业积极参与国际和国家标准化活动,鼓励优势产业建立联盟标准,不断提升我市企业的行业话语权。
四要建好服务平台,增强保障能力。建立与我市经济社会发展水平相适应、与产业特色相匹配的质量公共服务平台,是建设质量强市的重要举措。要结合我市产业结构特点,围绕新兴产业培育发展和传统产业转型升级两大任务,加快建设国家化工设备中心等一批高水平的质量监督检验平台,促进各类检验检测资源开放共享,为各类企业提供优质高效服务。要加强标准信息平台建设,帮助企业及时掌握国内外标准和技术法规信息。要加强技术贸易措施应对平台建设,特别是针对我市企业主要出口国的技术性贸易措施变化,加强对策研究,整合优势资源,为企业打破技术性贸易壁垒提供有力支持。
建设质量强市,意义重大,任务艰巨。全市上下要进一步形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围,以更加扎实的举措,深入开展质量月活动,加快建设现代化质量强市,为率先基本实现现代化作出新的贡献。