检验检测服务作为国家重点发展的8个高技术服务领域之一，其对经济社会发展的重要性日益凸显。质量检验检测行业研究报告数据显示，2013年我国检验检测市场规模为1678亿，2014年为2105亿，2015年预计将达到接近2600亿元。这样的市场规模已经成为仅次于欧盟和美国的全球第三大检验检测市场，而每年15%以上的增速也远超全球平均水平，因此，中国市场已经成为众多国际机构看重的关键市场。
市场潜力大，前景广阔，被人看好，当然是件好事，但真正成为好事，还需要一个前提条件，即我国检验检测机构自身必须强大。不过，实事求是地说，一个“大”字可能当得起，“强”恐怕就谈不上了。据统计，目前我国拥有检验检测认证机构2.6万多家，就数量来看称“大国”没问题，但与世界发达国家相比，还缺少世界知名的检验检测品牌，大多数检验检测机构还没有国际竞争力，小、散、弱，是目前国内检验检测体系的普遍状况。虽然现在在华外资检验检测机构数量并不多，取得资质认定的外资检验检测机构也就是100多家，但这些外资检验检测机构所占有的市场份额已经接近整个市场的30%，可见国内检验检测机构与外资检验检测机构在经营和运行方面存在很大的差距。当然，国内近年来也涌现了一批水平高、能力强、公正权威的检验检测机构，但检测市场存在比较严重的重复建设和条块分割问题，从业机构行政色彩浓厚，第三方检验检测市场以及国有检验检测品牌亟待培育。
特别需要指出的是，目前70%~80%的检验检测认证机构拥有政府背景，这些机构性质属国家编制的事业单位，人员按照事业性质管理，财务收支全部纳入财政管理，在政府部门的领导下开展检测业务。这种体制逐渐暴露出很多弊端，如检测的第三方公正性不能体现，大锅饭扼杀了检测人员的积极性，检测能力得不到提高等。
正是由于上述原因，我国检验检测的广度和深度都严重受限，已经不能适应经济社会的发展。也正是基于这种现实，如何建立适合我国国情的检测市场，还原于检测第三方公正的属性，真正发挥出检测在保证质量安全、促进企业技术进步、维护市场经济秩序的作用，就成了当前亟需解决的迫切问题。
网语云：“给点阳光就灿烂”。事实上，我国检验检测市场是座蕴藏极丰的富矿，亟待挖掘，而令其灿烂呈世，就差一缕政策阳光。这缕阳光，就是改革。早在2011年，我国政府就已经开始考虑检验检测市场改革，在《关于加快发展高技术服务业的指导意见》（国办发〔2011〕58号）中，检验检测被归属生产性服务业，并要求推进检验检测机构市场化运营，提升专业化服务水平。发展生产性服务业，被新一届政府摆在更加突出的位置。2014年2月，国务院办公厅下发的《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》提出，到2015年基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制工作基本到位，市场竞争格局初步形成。
根据中央的部署，浙江省出台《关于加快检验检测高技术服务业发展意见》，提出要把检验检测业作为现代高新技术服务业的核心来抓，通过理顺政府与市场的关系，加快检验检测体制机制创新，激活检验检测市场，推动检验检测高技术服务业做大做强，为浙江经济提质增效升级提供技术保障，这样做就是在地方播撒阳光之举。而事实上，正是有了这样的政策阳光，各地检验检测市场才逐渐向好发展，才动起来、活起来、灿烂起来。
机遇与挑战并存。检验检测与各行各业密切相关，各地、各部门有关方面的目光还应该放得更加长远一些，改革的步子还应迈得更大一些，同时，也要注意不断出现的新问题，眼要看清，步要迈稳。而检验检测机构特别要注意接受政府部门指导，做好面向未来的产业战略规划，加强自身内部资源的整合和横向联合，把重点性突破和产业链构建相结合，推动企业内部治理结构的重组，大力培养有使命感和创新精神的企业家，重点培育有国际竞争力的服务品牌。
（胡立彪）