在如火如荼进行的全国政府机构改革中，质量工作应该怎么改？质量工作机构应该如何调？在建设质量强市提升城市发展质量座谈会上，吉林省延边州的改革实践带给大家很多思考。
2014年9月，延边州所属8个县市按照省里统一部署，启动县市政府部门机构改革工作。按照省编办的统一模板，各市县将原工商局、质监局、食药监管理局及食安会办公室整合组建市场监督管理局，即“四合一”模式。在这一轮改革中，各县市市场监督管理局内设机构中的质量工作部门从原有独立机构设置时的6个减少为一般只保留2个，人员编制从47人缩减为30人左右。
但是，延边州政府领导感到，统一模板的应用，对正在积极推动创建“全国质量强市示范城市”的延边州，存在一些不利影响：质量工作职能严重削弱，给质量工作带来严重影响。
“州委、州政府认识到，县市机构改革中出现的新情况、新问题，在一定程度上制约了延边州质量工作开展，不适应延边州的经济社会发展需要。我们感到，在政府机构改革过程中，质量工作必须得到加强，质量工作机构必须得到加强，才能真正推动经济社会又好又快发展。”延边州州长李景浩开诚布公地说。
重视质量已经成为延边州人民的共识，“用质量成就富庶、开放、生态、和谐、幸福延边”，已经成为全州追求的质量目标。那么，机构改革到底怎么改才能更有利于延边质量的发展呢？
李景浩说，他们主要从4个方面入手。首先，取得思想上的共识至关重要。“州领导一致赞同在县（市）市场监督管理局名称中增加‘质量’二字，改为‘市场和质量监督管理局’，并在具体职责表述中增加质量工作的内容。这一想法与各市县的想法不谋而合，而且得到省里的支持。”其次，在机构架构的设置上，延边结合自身实际探索了新的方法。“在分析基层质监工作的特点和需求后，我们设置了3+N+1+1模式，即3个质量业务管理科室（分别负责质量管理、计量和标准化管理、特种设备管理），N个基层执行分局，1个稽查分局，1个技术机构。”除此之外，延边还增加了质量工作人员编制数量。以延吉市为例，调整后质量监管人员增加至近100名，占全局公务员总数的50%。
“我们认为，延边的机构改革既体现了中央对地方政府精简、整合的要求，突出了综合设置与专业管理相统一；又突出了‘监管重心倾斜，充实基层力量’，调动了基层质量工作者的工作热情。”李景浩相信，新机构对延边的质量强市工作必将带来新的生机与活力。