“经济发展由‘数量为先’向‘质量为先’转变，是我国进入新世纪的第二个10年，发展主题和任务发生的根本性转变。”贾生林在谈到经济转型时期，强化质量的有效作用时，这样表明了观点：“《质量发展纲要》的出台，适应了国家新的发展需求、百姓新的期待、经济发展新的定位。这对于快速发展中的经开区实现好‘新跨越、新突破、新提升、新进步’，具有极强的指导意义。”
“十二五”是西安经济技术开发区建设西安国际化大都市新中心和国内一流先进制造业新高地的重要战略机遇期。为此，管委会提出了“新跨越、新突破、新提升、新进步”的发展目标，具体说就是综合经济实力实现新跨越、产业发展水平实现新突破、城市国际化水平实现新提升、可持续发展能力实现新进步。
“要实现这一目标，必须坚持以科学发展、率先发展、持续提升为主题，扩总量、调结构、提内涵，在扩总量中优结构、稳增长中强实力、转方式中提内涵，积极培育新的经济增长点，不断增强长期发展的动力和活力。”贾生林认为：“这个长期的动力和活力可以理解为牢固的质量根基和持续的创新能力。这既是经开区取得持续发展的根本，也是开发区成功经验的总结。”
近年来，该开发区大力实施工业强区、产业带动、招大引强三大战略，质量兴区工作深入开展，全区的产品质量、工程质量、服务质量和生态环境质量稳步提升。
“十一五”期间，主要经济指标年均增长35%以上。2011年，成为全省首个总产值过千亿的先进制造业基地，工业总量和综合实力在西部22个国家级开发区中连续超过重庆、成都，跃居第一。2011年被西安市政府评为“西安市质量强市先进区”。
“这些发展的成效充分说明，重视质量工作、支持质量工作，才能有效保障经济社会的健康发展，才能给经济社会发展注入动力和活力。但是质量工作是个系统工程，经济发展的过程中需要解决诸多质量问题，这就需要政府坚强有力的支持，需要企业充分履行主体责任，需要社会各界的热切关注。”谈到如何进一步抓好质量工程，贾生林认为要从三个方面入手：首先是实施质量文化建设工程。从关注微观质量向微观宏观质量并重转变，从主要关注产品质量监管向同时加强企业质量安全保障能力监管转变，从主要关注产品质量向同时关注发展质量转变。大力宣传质量文化，牢固树立质量是企业生命的理念，提升全民消费维权意识和“大质量观”意识。其次是实施品牌创建工程，用“大质量观”推动企业的转型升级。以名牌产品、优势产业为龙头，以资本为纽带，促进产业集聚，做大做强特色主导产业。第三是实施标准化示范工程。开发区主管部门将充分发挥建设千亿元先进制造业基地的辐射和带动作用，大幅提高辖区标准化实施效益。
贾生林表示，坚定走好质量强区之路，是开发区不断发展壮大的必由之路。我们将把单纯追求GDP的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济发展质量上来，着力打造基础设施完善、生态环境优化、质量水平不断跃升、社会和谐发展的国际化大都市新中心，确保人民生活质量的不断提高。