中共中央、国务院近日专门印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》。意见的核心是解决科技和经济的“两张皮”问题,推进科技与经济的紧密结合。为此,让企业成为产业技术研发创新的主体,为加快经济结构调整和经济发展方式转变提供强力支撑,显得非常关键。
从经济活动来看,企业是市场主体,在推进产、学、研合作,促进科技与经济结合方面处于关键环节和核心地位,具有推动技术创新、成为创新核心主体的天然优势。以企业为创新主体,有助于敏锐把握市场需求,有效整合产、学、研力量,加快创新成果的转化和应用。
这些年来,我国不少企业积极推动科技创新,为经济社会发展作出了杰出贡献。但也要看到,企业在科技创新方面依然存在着种种问题,诸如研发投入不足、创新实力不强、具有自主知识产权的核心技术成果仍不够多等。应该说,这种状况背后的原因较为复杂,必须从体制机制等全方位进行深入改革,为企业创新提供更多有利条件,以形成企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的完整创新体系。
为企业提供更多优惠政策必不可少。企业是市场主体,在对科技创新和产品研发进行投入时,常常会根据自身实际进行权衡和决策。努力减少企业的负担,尤其是对企业在技术创新上的投入实行税收减免优惠,积极落实企业研发费用税前加计扣除、金融支持等政策,对提高企业参与技术创新、加大创新投入的积极性将起到重要影响。
增强服务企业的水平相当重要。长期以来,一些企业不愿加大技术创新研发投入,其中一个原因是担心研发过程漫长,对市场前景和变数存在疑虑。为此,要更多地完善技术转化的公共服务平台,健全服务体系,增强服务水平,激发更多企业的创新活力。
健全知识产权保护体系十分关键。技术创新所涉及的智力投入、财力投入极高,投入转化周期较长,存在被仿冒、侵权的风险。加强知识产权保护建设,切实保护相关企业的技术创新成果,在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围,才能使企业真正尝到技术创新的甜头,推动企业在创新研发的道路上不断取得新的硕果。(李代祥)