发挥职能优势 提升服务效能——基层质监优化环境的体会
发布:2012/10/12 15:43:57,浏览:1137

唐山市丰南区质监局 王宝儒

唐山市质监局监督处 陈晓新

作为基层质监部门,始终牢记优化发展环境,扎实为企业发展搞好服务,才能在履职尽责中大有作为,提升自身的形象。我们河北唐山市质监局组织本系统开展“集职能优势、助百企发展”活动,坚持三提升一支撑,不失为强质检的有效途径。“集职能优势、助百企发展”活动是今年2月以来唐山质监系统优化发展环境的一项重要举措,目的是通过在行政审批上开辟绿色通道,在名牌培育上予以重点扶持,在计量保障和标准制修订上予以重点帮扶,在检验检测上予以热情服务,服务经济发展、服务保障民生、服务转方式调结构,体现质监部门在生产领域的职能强势。具体做法是:

以行政审批为窗口,提升监管服务效能。

一是进一步简化行政审批事项,实行集中办理。特种设备使用登记和作业人员资格认可、计量器具制造许可、最高计量标准核准、计量检定员资格核准等7项审批事项全部进驻市行政服务中心办理。

二是推行“四零工作法”,切实提高窗口单位服务水平和质量。窗口服务“零投诉”。首问负责制、挂牌上岗等20多项规章制度纳入日常监督,服务是否主动、周到由服务对象评价。工作任务“零积压”。将法定的审批时限全部压缩了30%以上,落实了一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务承诺。三是宣传教育“零死角”。依托电视台、报刊、局网站等媒体宣传质量法律法规,培训覆盖到企业、到社区、到学校。四是回访服务“零距离”。广泛征求行政相对人对质监部门在依法行政、服务态度、工作效率以及工作作风等方面的意见和建议,进行归纳,对服务不到位、执法不规范的问题在行政相对人的监督下当面整改。

三是变“行政审批”为“行政服务”, 对全市重点在建项目,开辟绿色通道,实行“特事特办”。

以品牌培育为载体,提升企业发展质量。

一是出台政策,激励创优。以市政府名义颁布了《关于大力实施质量兴市战略的意见》、《唐山市深入推进质量兴市和名牌战略实施方案》两个文件。起草了《唐山市市长质量奖管理办法》、《唐山市市长质量奖评审细则》、《唐山市质量发展规划(2011年—2020年)》3个文件。

二是服务企业,夯实基础。通过加强标准、计量、质量三大体系建设,深入企业开展质量改进、质量攻关、质量比对、降废减损等活动,促进企业质量提升。

三是认真调研,积极培育。深入246家企业开展名牌培育指导,与企业负责人面对面交流,详细讲解企业申报名牌存在的问题。推荐装备制造等18项产品列入评价目录,推荐河北省政府质量奖4家、省名牌产品64项、省优质31项、省服务名牌8项,质量效益型先进企业8家,省服务质量奖8项,完成全年的品牌培育计划。

以标准计量为抓手,提升企业管理水平。

一是充分发挥标准引领作用,起草了《唐山市促进标准化工作资助暂行办法》,积极营造鼓励全社会广泛参与标准化工作的有利氛围。

二是鼓励和引导企业按国际先进标准组织生产,完成采标认可4项;组织申报唐山骨质瓷等河北省地方标准30项,完成33项市级农业地方标准调研、审查、立项工作,完成18项市级地方标准制修订,深入督导两个国家级农业标准化示范区建设工作。

三是加强和深入推进技术标准战略,免费为企业提供标准信息服务,帮助企业开展标准化良好行为创建活动。唐山曹妃甸工大海宇光电科技股份有限公司是以生产、销售LED大功率半导体室内外照明系列产品为主要经营业务的高新技术企业,该企业新研发的LED投光灯和泛光灯尚无相应产品标准。我们得知情况后,为其提供相关标准文本、技术资料,开展专家咨询,为标准顺利通过专家评审做好前期准备。河北华通线缆集团最初厂房占地面积小,产品标准制定不完善,规模上不去。通过我们帮扶,先后制定并备案民用、矿用、电力、通讯类电缆企业标准35项,其中5项采用了国际和国外先进标准,并取得了采标标志,通过了标准化良好行为4A验收,被评为省名牌企业。

以技术服务为手段,为企业发展提供技术支撑。

一是特种设备检测为大项目、大企业提供技术支撑。唐山市“南湖生态城西北片区拆迁改造”项目作为该市“一号”重点工程,时间紧,任务重。我们坚持电梯随报随检、全责任、全天候、零距离服务,发扬“白加黑”、“5+2工作精神,保证了该项目128台的电梯按时、高质量交付使用,得到了市政府领导的高度肯定。二是产品检验为食品企业提供技术支撑。组建产品检验专家服务团,一对一地现场指导和手把手培训,为名牌培育、计量保障、标准制修订、检验检测提供“打包式”服务。三是人员培训为生产安全提供技术支撑。唐山市各级产品质量检验机构、计量检定机构和特种设备培训机构形成一盘棋,坚持各县区局随请随到,优先为企业提供实验室的技术咨询,培训检验分析、企业计量检定、企业安全管理人员和特种设备作业人员。

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