近年来,淮安市特种设备数量迅猛增长,年均增速均超过10%。截至目前,全市特种设备数量已超过4.3万台。同时,新常态下的特种设备的监管要求也日益严格。
为推进质监信息智能化,有效履行特种设备监管服务职能,淮安市质监局以信息技术提升管理技术,坚持渐进式、集成式、开放式的发展模式,开发应用了网络化、集群化、一体化、多样化的“特种设备动态监管系统”,进一步提升质监工作效能和监管服务水平。
该系统由监督数据远程实时查询、监督检查管理、统计分析和隐患实时预警等9大模块组成,采用互联网+移动APP平台,主要具备以下功能:
1、规范执法检查:实现了检查任务制定和执行、见证资料拍照取证、隐患闭环管理等功能的无纸化、全过程管理;
2、科学统计分析:按照安全隐患、管理状况和执法检查等类别,分类统计现场检查采集的数据,分析区域隐患排查整改情况、隐患分布状况、执法检查数量与频次,以及具体区域或单位的违法频次等;
3、智能隐患预警:对未完成的检查计划、未闭环的安全隐患、超期的特种设备,系统将自动预警,并以短信方式提醒;
4、实时数据查询:在执法过程中,实时查询关于特种设备的执法检查情况、法律法规和应急管理等全部监管资料。系统已于2016年底完成开发和验收工作,2017年1月正式上线试运行。试运行后,淮安市特种设备监督检查工作计划将通过系统自动分配给具体监管人员,监管人员的执法检查记录将通过执法终端按规定程序现场完成,检查见证实行云端存储,对未闭环的安全隐患和超期设备进行自动预警,从而规范现场检查行为,降低履职风险;同时,通过“系统”统计,对检查计划完成情况、安全隐患类别、区域分布情况和整改情况,以及具体被查单位的安全管理状况进行自动分析,为淮安市特种设备安全隐患督查整治和监管资源分配提供科学依据。 2017年7月起,淮安市将正式启用该系统。同时,淮安市质监局已将系统的使用情况纳入2017年全市特种设备安全监管工作的目标考核,全力整治全市特种设备安全隐患。