为推动中国制造和中国服务迈向中高端发挥更大作用 ——访市场监管总局质量发展局局长黄国梁
发布:2018/11/28 09:23:10,浏览:58

“李克强总理考察国家市场监督管理总局并主持召开座谈会时强调,要深化商事制度改革,创新监管方式,发挥企业主体作用,弘扬工匠精神,大力提升产品和服务质量,推动我国产业由中低端跃上中高端。总理的重要讲话对新形势下加强市场监管、建设质量强国提出了明确要求,为质量发展工作指明了方向。”日前,市场监管总局质量发展局局长黄国梁在接受中国质量报专访时表示,党中央、国务院历来高度重视质量发展工作。党的十八大明确提出把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。党的十九大也明确提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,建设质量强国。“党的十八大以来,我们根据党中央、国务院有关质量发展的重要指示精神,立足自身职能主要开展了四大方面的工作,概括起来分别是宏观质量管理、质量基础管理、质量监测与调查、质量安全管理。”黄国梁介绍说。

质量发展是强国之基、立业之本和转型之要。黄国梁表示,党的十八大以来,我国加强宏观质量管理,推动政府、部门、企业、社会共同建设质量强国,包括贯彻落实《质量发展纲要(2011-2020年)》,推动将实施质量强国上升为国家战略。会同国家发展改革委、工业和信息化部等48个部门落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,组织协调各地区、各行业聚焦主要行业、重点领域和质量短板全面开展质量提升行动等;加强质量基础管理,提高质量管理综合能力和服务水平,包括开展以“服务零距离、质量零缺陷”为主题的质量技术服务活动,总结我国企业先进的质量管理经验,研究制定10余项国家和行业质量管理标准,面向34个行业超过万家企业、社会组织,宣传推广科学的质量管理模式和方法等;加强质量监测与调查管理,为质量监管和质量发展提供决策支撑,包括在17个地区56家医院建立监测点,年均采集产品质量伤害信息17万条,发布儿童用品、家用电器等消费预警29次,针对保险、网购等14个竞争性服务领域和交通、教育、文化等8个公共服务领域开展服务质量监督监测,监测范围覆盖31个省份101个城市;加强质量安全管理,强化企业质量主体责任,包括推动生产经营者对产品质量实施担保,履行修理、更换、退货、给予补偿等产品质量责任,涵盖汽车、移动电话等25类重点产品;加大汽车和消费品缺陷产品召回力度,召回缺陷汽车1730次,涉及数量6821多万辆,召回缺陷消费品1738次,涉及数量10402多万件。

黄国梁说,市场监管总局是此次国务院机构改革后成立的新部门,肩负着新的职责与使命。追溯历史,质量发展局的前身为1982年设在原国家经委的质量管理局,主要职责是对全国质量管理工作进行宏观指导。后来随着国务院机构改革几经变迁,但推动质量发展,提升中国制造和中国服务质量水平的核心职责始终没变。“新机构新部门、新职能新使命,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照总局‘三定’方案立足于市场监管体制改革的大方向,学习贯彻落实李克强总理考察市场监管总局的重要讲话精神,积极更新监管理念,创新质量管理方式,完善质量管理措施,提高宏观管理效能,力求为推动中国制造和中国服务迈向中高端发挥更大的作用。”


黄国梁告诉记者,根据市场监管总局提出的“六个着力、六个当好”的工作思路与工作要求,质量发展局将从8个方面做好下一阶段的工作,具体包括围绕高质量发展要求,贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,提升企业的质量意识和品质追求,提高我国质量整体水平;推动质量基础设施融合发展,强化中小企业质量技术能力;大力提高产品质量,继续推动消费品、原材料、装备制造质量提升;强化服务质量管理和品质提升,健全服务质量监督监测制度,开展服务业质量提升两年专项行动;完善产品伤害监测体系,守住质量安全底线,提升产品质量安全水平;加大质量担保工作力度,强化消费者权益保护,探索建立第三方质量担保争议处理机制;加大缺陷产品召回管理力度,推动《缺陷消费品召回管理规定》和《机动车排放缺陷召回管理规定》尽早颁布实施,完善召回工作机制,加强召回认定技术能力提升建设;弘扬质量先进和工匠精神,树立质量第一的强烈意识,推广先进的质量管理模式和方法。推动让追求卓越崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神。

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