一、强化组织保障，健全处置和防范非法集资长效机制
立足工商和市场监管职能，建立健全防范和处置非法集资长效机制。一是加强组织领导。充分认识打好防范和处置非法集资等非法金融活动攻坚战的重要意义，认真落实中央巡视反馈整改意见，进一步提高政治站位，强化政治担当，及时出台了《关于发挥工商职能开展防范化解金融风险三年攻坚行动实施方案》，成立了由局主要领导任组长的攻坚行动领导小组，全力做好防范和处置非法集资工作。二是压实工作责任。明确部门责任分工，由稽查处负责防范和处置非法集资联络协调工作，广告处负责牵头排查清理涉嫌非法集资广告资讯宣传活动，个企处负责加强投资理财企业的登记事项监管和信用监管工作，网监处负责参与互联网领域涉嫌非法集资信息监测工作。逐一细化重点任务分工和时间节点，各部门密切协同配合，持之以恒抓实抓牢。三是强化督促检查。要求各县（市）区市场监管局切实履行属地监管责任，重点抓好涉嫌非法集资广告资讯宣传活动排查清理工作，并及时上报统计报表、工作总结、经验做法以及典型案件，确保工作落到实处。集中对各地开展涉嫌非法集资广告资讯宣传活动排查清理工作进行督察，结合“红盾利剑”工程实施情况反馈，向各县（市）区政府通报了各地工作开展情况，有力确保了攻坚战工作取得成效。
二、发挥牵头作用，抓好涉非广告资讯宣传活动清理
积极发挥整治虚假违法广告联席会议作用，牵头抓好涉嫌非法集资广告资讯宣传活动清理工作。一是持续开展涉非广告资讯排查工作。落实国家、省市相关文件要求，先后组织开展了元旦春节期间排查、集中整治排查、重点风险企业专项排查等涉非广告资讯信息排查工作。截至目前，全市共检查广告经营者、发布者1844家、广告19624个，排查清理广播、电视、报纸、期刊、网络、自媒体等各类媒介涉非广告资讯信息836条次，清理收缴各类户外广告、传单、印刷品、张贴物2123份，有效遏制了违法金融广告及涉非广告资讯的传播。二是严厉打击违法投资理财广告。积极推进“广告清源”专项执法行动，按照市处非办“打早打小”的要求，组织各地重点清理各类公开宣称保本保收益、或者承诺回报远高于同期贷款基准利率的广告，严厉查处涉及对以往业绩作虚假夸大表述、对可能存在的风险未作警示提示，或者利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或形象作推荐说明的虚假违法投资理财广告。专项行动期间，共立案查处违法投资理财广告6件，结案5件，罚没45.7万元。三是大力开展行政约谈指导工作。对全市重点媒体、互联网媒介经营者集中开展行政指导，普及广告法律法规，指导做好涉及金融业务广告发布工作，提高识别抵制涉非广告资讯信息的能力。联合市金融办、市文广新局专项约谈广电、报业两大集团，坚决封堵各类违法金融广告、涉非广告在主流媒体的传播。今年以来，全市共开展行政约谈、行政指导160多次，有效降低了违法金融广告资讯的传播蔓延，规范了各级主流媒体金融业务广告发布行为。
三、立足工商职能，多措并举强化日常监督管理
强化风险早期干预，切实釆取有效措施依法开展“精准防范”工作。一是加强投资理财企业监管。牵头做好“双随机、一公开”工作，督促各行业管理部门将非法集资风险排查纳入“双随机抽查”内容。严格落实企业公示信息抽查、经营异常名录管理制度，会同市金融办，对列入经营异常的593家名称中含有“投资”“财富”等字样的企业，通过南通日报等主流媒体以及相关微信公众号集中向社会公示，提醒广大经营者与这些企业开展经营活动的过程中注意防范交易风险，提示广大市民这些企业没有吸收存款、发放贷款的资质，注意潜在金融风险。二是积极完善部门联动协作机制。围绕广告监管、日常管控等重点问题，加强与处非办各成员单位的沟通协调，将城管、通管局、网信办、人民银行、教育局等部门纳入整治虚假违法广告联席会议成员单位，弥补监管薄弱环节。与人民银行南通支行签订了《金融广告治理合作备忘录》，构建了部门联动监管、信息综合研判、双边执法协作、信用联合惩戒等全面合作机制，形成金融广告监管合力。三是持续开展防范非法集资宣传工作。编印了《防范非法集资知识50问》、《处置非法集资典型案例汇编》、《远离高利诱惑 拒绝非法集资》等宣传资料。利用局微信公众号推送非法集资、金融传销警示信息40余条。以市场、企业、商场超市和基层分局办事窗口为重点，通过发放资料、组织讲座、现场宣传等形式，向群众广泛宣传、介绍非法集资的表现形式、危害后果以及典型案例，营造全民参与的处非舆论氛围。