近日,江苏靖江市出台《靖江市关于进一步降低企业负担 促进实体经济高质量发展30条政策措施》,紧紧围绕降本减负,制定了降低税负水平、用地成本、融资成本等8个方面30条措施,确保企业能收获十足的政策“大礼包”。
进一步降低税费负担。扩大小微企业所得税优惠政策范围,将小型微利企业的年应纳税所得额上限由50万元提高至100万元。对符合条件的财政性资金准予作为企业所得税不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。认真落实上级关于进口关税税率调整、减征或免征房产税、国家级科技企业孵化器和大学科技园扩大至省级等降税规定。
进一步降低用地成本。对符合相关规定的,工业用地出让价按最低价标准的70%,且不低于实际土地取得成本等相关费用之和的原则执行;科研类用地按照不低于工业用地出让最低价标准的120%确定出让起始价。调低工业用地出让竞买保证金,将缴纳比例降为出让总价的20%。调低出让土地履约保证金,将诚信记录良好企业履约保证金的缴纳比例由10%降为5%。积极推行工业用地采用长期租赁、先租后让、租让结合和弹性出让等灵活供应方式,有效降低用地取得成本。允许土地竞得人分期缴纳土地出让金,同意其按“容缺办理”先行办理不动产登记。支持企业提高土地资源利用率,鼓励大中型规上企业自建自用高标准厂房,鼓励小微企业、初创型企业租用高标准厂房,适当下调城镇土地使用税每平方米最低限额。免收小微企业(含个体工商户)不动产登记费。
进一步降低用工成本。加大岗前培训补贴力度,对企业自主开展新录用职工岗前培训的,或列入紧缺型工种的职工,给予全额职业培训补贴。实行高技能培训政府购买服务。落实企业稳岗补贴,对符合条件的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。落实招用就业困难人员社会保险补贴。落实就业见习补贴,为毕业后两年内未就业及应届高校毕业生提供见习和就业培训的就业见习基地,按不低于该市最低工资标准的60%给予补贴。贯彻落实好国家统筹降低社会保险费率相关部署安排,按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署,确保社保费现有征收政策稳定,对暂时遇到经营困难的企业,可采取分期缴纳社保费的过渡性措施帮其度过难关。
进一步降低用电成本。将市场交易电量扩大至18亿千瓦时左右,参与电力市场交易的用户范围扩大到全部10千伏及以上电压等级的大工业及一般工商业用户。
进一步降低物流成本。严格控制新设收费站,撤除到期收费站,2019年9月30日后靖江收费站将停止收费。对持有“运政苏通卡”货运车辆,在省内通行费优惠从9折提高到8.5折。货车检测项目实行“一次上线、一次检测、一次收费”,推行普通货车异地检测和年审。
进一步降低融资成本。改进融资支持机制,加快建立融资顾问制度,推广银企e融服务平台。创新金融产品和渠道,发展供应链金融,探索设立账款债权流转管理公司,搭建账款债权债务流转渠道。降低企业融资成本,扩大政府转贷基金服务覆盖面,落实“无还本续贷”“循环贷”“年审制”的贷款要求,缓解企业融资压力。大力发展股权投资,加快设立政府投资基金,鼓励引导金融资本及社会资本共同参与。推进政府性融资担保体系建设,设立融资担保基金。清理银行不合理收费,减少制造业企业特别是小微企业融资附加费用。
进一步降低创新成本。鼓励企业加强研发投入,企业开展研发活动实际发生的研发费用,可按规定在企业所得税前加计扣除。鼓励企业创新产品应用,加大首台(套)重大装备保险试点财政补贴力度。
进一步降低制度性交易成本。进一步提升政务服务效能,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现让企业“最多跑一次”;实行项目审批“容缺受理”,确保普通企业从注册至能正常运营3个工作日完成、一般工业建设项目自备案至取得施工许可证50个工作日完成。进一步降低收费水平,降低企业用水、用电、用气成本,严禁违规收费。推行中介机构收费公开,对地震等区域评估、施工图审查等中介服务实行政府购买服务。