“谢谢你们多次上门指导！谢谢你们的辛苦工作！”日前，江苏省高邮市金祥酱菜厂厂长王金祥激动地接过高邮市场监管局相关负责人递过来的7000元支票。如今，走进金祥酱菜厂，墙面瓷砖洁净，地砖纤尘不染，整洁光滑的酱菜池里腌着闪着幽暗光泽的蒜头，看了让人垂涎欲滴。而在半年前，这里却是另一番景象，墙面霉迹斑驳，地面泥泞，酱菜池里蚊飞蝇绕、污垢不堪。高邮市市场监管局的执法人员多次上门检查并宣传督促，要求该厂必须按照《食品安全法》及江苏省《食品小作坊卫生规范》的要求进行整改。经过半年的改造升级，该厂的面貌焕然一新，完全达到了要求，并拿到了食品小作坊登记证和7000元改造资金。
一直以来，作为与群众饮食习惯相适应的食品小作坊，因卫生条件差、加工程序简单、加工设备陈旧、工艺落后、生产区与生活区掺杂、没有形成生产经营和卫生管理制度，这种食品加工业态长期存在，而相关法律法规缺失，导致无法可依，致使食品小作坊一直处于监管真空状态。
为了保障群众舌尖上的安全，2016年3月30日江苏省通过了《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》，自2016年7月1日起施行。该条例规定，县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门对本行政区域的食品小作坊和食品摊贩实施监督管理。食品小作坊实行登记管理。为此，2017年高邮市研究通过《高邮市食品小作坊登记证申领办法》和《高邮市食品小作坊生产加工品种目录》，并于2017年8月1日起实施。该办法要求，食品小作坊必须达到《食品小作坊卫生规范》并领取登记证。相关法律法规的出台为执法部门的监管提供了强大的法律武器。
高邮市场监管局充分利用网络、电视、报纸、广播等形式，宣传食品小作坊可以规范领证的利好消息，扩大社会知晓率，营造人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人监督食品安全的良好氛围。督促各食品小作坊经营者相互学习、取长补短，进一步提高生产经营者主体责任意识。同时对食品小作坊开展入户走访，全面摸清食品小作坊分布、数量和基本状况。切实掌握辖区食品小作坊质量安全总体情况，按照“全面监管、分类指导、打扶结合”的原则，对服从监管、愿意规范、食品安全意识强的小作坊，以帮扶、规范为主。还制定了目标，第1年20%的食品小作坊达标领证，第2年80%，第3年全部达标领证；对排斥监管、不符合生产加工流程又不愿改造升级、不履行食品安全承诺、不执行食品安全标准的小作坊，坚决予以取缔。
食品安全问题触点多、燃点低，容易引发社会问题和经济问题。高邮市场监管局通过发证逐步规范食品小作坊的生产行为，逐步提高产品质量和管理水平，做到成熟一家登记一家，使无证生产加工行为得到有效规范。引导食品小作坊走上规范化、特色化发展道路，为广大人民群众提供安全、放心、便利的消费环境。
为调动食品小作坊经营者的积极性，提升食品小作坊硬件设施，2017年高邮市场监管局向扬州市食药监管局申请食品小作坊改造资金34万元，用于补贴食品小作坊的改造升级工作。对于改造达标，环境卫生较好，工艺流程合理的食品小作坊平均补贴5000元/户。截至目前，高邮市60多户小作坊改造达标，享受到补贴。