扬州市市场监管局制定2019年度促进民营经济高质量发展行动计划
发布:2019/04/22 08:31:09,浏览:528

4月16日,扬州市市场监管局正式印发《2019年度促进民营经济高质量发展行动计划》,旨在充分发挥市场监督管理部门职能,进一步优化民营企业发展环境,推动扬州市民营经济高质量发展。该《行动计划》包括5大方面26条具体措施:

一是优化民营企业市场准入。通过减少审批事项、缩减办事时限、简化审批程序等方式,推动市场准入更加便利。主要包括:推出“企业开办‘全链通’一站式综合服务平台”,通过网络平台的信息交互共享,实现市场主体登记注册、公章刻制备案、办理涉税业务、银行预约开户一站式完成;工业产品生产许可证管理目录由38项压缩为24项,防爆电气等3项产品转为3C认证;牵头组织相关主管部门实施“证照分离”改革,对部分低风险食品生产许可探索“公开承诺”“先证后查”管理;优化小作坊准入服务,推进小餐饮备案管理。

二是减轻民营企业经营成本。通过实行检验费减免、缓交,简化企业送检流程,对涉企收费进行规范检查等方式,促进民营企业降本增效。主要包括:建立对科技型民营企业实行检验费减免、缓交制度,检验费用按核定费用的75%收取,可申请一年内缓缴;对涉企行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费、行政审批中介服务收费、社团收费、商业银行服务收费开展专项检查、督查;督促近年来出台的扶持中小微企业的水、电、气、交通、进出口等方面价格优惠政策落实到位。

三是营造民营企业公平竞争环境。推进“双随机一公开”监管,实施公平竞争审查,营造公平公正市场环境。主要包括:创新知识产权执法监管机制和方法,与公安部门建立执法联动机制;除特殊重点领域外,行政检查一律采取“双随机”方式,对检查中发现的问题,实行一次性告知,并指导企业整改到位;对民营企业和人员的一般违法行为,慎用查封、扣押等措施,最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。

四是促进民营企业提质增效。通过多种渠道,为企业解决融资、知识产权、品牌强企等方面的困难,助推民营企业增长动力。主要包括:引导民营企业参与制定国家、行业、地方标准15项和团体标准3项,帮助采用国际标准20项,新增市级以上标准化试点3家;扶持扬州国家高新区生物医药健康产业园、头桥医械小镇(扬州健康医疗产业园)建设;指导370家定量包装商品生产企业的计量保证能力实行自我声明制度,新增计量合格确认50家、计量保证确认15家、3A测量管理体系认证4家,培育省、市诚信计量示范单位50家;全市知识产权贯标创建民营企业达到200家,培育国家知识产权优势民营企业、示范民营企业5家;新申请PTC专利90件,新申请马德里商标国际注册20件。

五是提高民营企业家素质。通过开办研修班、企业家论坛等形式,对民营企业家开展精准化的培训,提高企业家及管理人员的综合素质。主要包括:组织100家民营企业开展认证培训,积极推进认证体系建设;建立企业首席质量官制度,举办3期重点企业、重点岗位人员质量培训班,培训人员200人以上;加强民营企业非公党建工作指导,创建“小个专”党建示范点6家。