徐州市鼓楼区获批开展省新一轮服务业综合改革试点以来，扎实开展改革试点工作，主动适应经济发展新常态,全力推动经济发展高质量,大力实施“产业四区”战略,着力创新服务业体制机制,着力构建充满活力、特色明显、优势互补的现代服务业发展格局,全力打造现代服务业高地。
2018年，作为徐州市鼓楼区开展省服务业综合改革试点工作的起始之年，起好步、开好局，对未来该区建设至关重要。全区上下紧紧围绕区委区政府确定的《鼓楼区开展省新一轮服务业综合改革试点实施方案》和《鼓楼区省服务业综合改革试点2018年实施计划》，细化目标任务，明确时间节点，落实具体举措。全区2018年服务业综改试点实施计划，七大类17项重大实施事项完成情况总体呈现“创新能力提升、布局功能优化、开放平台提档、机制功能完善”的特点。2018年，全区服务业增加值完成205.49亿元，占GDP比重78.6%；完成服务业全社会固定资产投资330亿元、同比增长8%,高于全社会投资4.5个百分点；社会消费品零售总额完成465亿元、增长8%，居主城区第一。
随着综改试点工作的不断推进，鼓楼区产业层次也在不断提高。该区作为商贸核心区地位进一步巩固强化，中心商圈年人流量超3600万人次。区商业综合体营业面积超270万平方米，6大商业综合体和9大专业市场年交易额达374亿元、增长4%。多式联运体系建设取得突破，加快编制多式联运和国家物流示范园区规划，丰树物流园、鼎易恒物流园加快建设，在全市率先实现物流运输服务“一票制”结算，获批市级现代物流特色产业基地。全区物流交易额达430亿元、增长10.3%。商务金融稳步提升，浙商银行、湘财证券等6家金融机构顺利落户，苏宁国际金融中心即将运营，总规模10亿元的当代消费升级产业基金获批成立，全区产业基金总规模达140亿元。总部楼宇经济迅猛发展，新增商务楼宇面积21万平方米，是2017年的4倍；新增纳税千万元楼宇11座，楼企纳税3.9亿元、增长63%。
积极发展新技术、新产业、新模式、新业态“四新经济”。2018年，全区电商交易额达190亿元、增长5.5%。省级跨境电商产业园开园运营，全区跨境电子商务交易累计突破5000万美元。人工智能独树一帜，以生物识别、智慧城市等人工智能应用着力点，旷视人脸识别、释码大华虹膜识别、微软创新中心3D打印创新中心、步态识别等10余家人工智能企业(平台)相继落户,获批全市人工智能特色产业基地。
目前，全区市级以上服务业集聚区数量达到17家，集聚区运营总收入达到400亿元,其中金驹物流、香山物流园两家省级服务业集聚区营业收入超百亿元。淮海文化科技产业园获批省级“双创”示范园区，淮海智慧物流园获批省级物流示范园区。产业园区竞相发展，鼓楼跨境电商园、矿大科技园鼓楼分园、下淀科技园开园运营，7个街道实现特色园区全覆盖。淮海文化科技产业园通过省级服务外包示范区复审。平台建设深入推进，中国工程院贺泓院士工作站顺利揭牌，南航国家技术转移中心徐州分中心成功落户。2018年，鼓楼区新增国家省市级创新平台5家、国家级高新技术企业3家、省市级工程技术研发中心3家。
接下来，徐州市鼓楼区紧紧围绕打造淮海经济区中心城市核心区总体目标，以深化省新一轮服务业综合改革试点为引领，通过构建 “4+6+2”服务业改革试点体系，进一步带动该区服务业改革创新发展。按照“重点工作项目化、项目任务具体化、项目建设责任化”的原则，2019年将继续会同区服务业发展领导小组成员单位深入挖掘一批具有带动性和影响力的年度改革创新事项。经过各单位申报，区服务业办结合全区调结构、强基础、补短板、增后劲、惠民生重点工作，认真编排《鼓楼区省服务业综合改革试点2019年实施计划》。 祁树华 张 楠 徐淑平