内蒙古质监局副巡视员、内蒙古质检院院长 冯 晔
提 要
党的十八大确定在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。质监工作必须以科学发展观为指导，而全面提升质监技术机构的能力和水平，不断提高检验检测机构装备和队伍的能力、素质，是质监系统加强质监基础建设，落实科学发展观的重中之重。
党的十八大关于《中国共产党章程（修正案）》的决议指出：大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
总结10年奋斗历程，最重要的就是我们坚持勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
质监工作必须以科学发展观为指南，不断探索和完善工作体系，努力强化工作能力，大力提升质监工作服务经济社会发展、服务民生的有效性，切实发挥好主力军作用。
我们确定把“民生为本、民信为天”核心理念作为科学发展的价值取向，目的是提升百姓生活质量和幸福指数。贯彻科学发展观，全面建成小康社会，就是要保障和改善民生，提高人民物质文化生活水平、努力让人民过上更好的生活。质量与百姓的生活息息相关，加强质量工作是民心所向，这也是质监工作核心理念的出发点和落脚点。
以质取胜，质量强国，是贯彻科学发展观的必然要求。国务院印发的《质量发展纲要》（以下简称《纲要》），贯穿了科学发展观的要求，是建设具有中国特色质监工作体系的行动纲领，是质监部门履行职责、服务民生、促进发展的重要体现。贯彻十八大精神，落实科学发展观，对于质监部门来说，就是按照《纲要》的要求，向质量要效益，促进经济社会发展进入科学发展的轨道，不断满足人民群众日益增长的质量需求，实现富民强国的目标。质监工作要以提高产品质量水平为切入点，促进产业优化升级，增强国家综合竞争力，加快转变经济发展方式，实现我国从制造业大国向制造业强国转变。
就内蒙古质监技术机构而言，当前仍然不同程度存在“检不了、检不准、检不全、检不快”的问题，全面提升内蒙古质监技术机构的能力和水平，不断提高检验检测机构装备和队伍的能力、素质，是质监系统加强质监基础建设，落实科学发展观的重中之重。因此，我们要按照科学发展观的要求，努力奋进，扎实工作，开创质监工作新局面，实现质监工作新跨越。
作为内蒙古质监技术机构排头兵，我们内蒙古质检院将以科学发展观为指导，全面贯彻国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，坚持“民生为本、民信为天”核心理念，以加快质检事业发展为主题，以抓重点、抓难点、抓亮点、抓增长点为主线，围绕建设“科学质检、法治质检、和谐质检、文明质检”的目标，夯实装备、科技、人才和管理四大基础，加强班子和队伍建设、制度建设、文化建设、激励机制和创新机制建设，全面提升检测能力、科技能力、服务能力和综合实力，实行科学的目标考核管理制度，调动全员工作积极性，为“质量强国、以质取胜”战略的实施提供质监技术支撑，为质监监管和保护消费者权益提供检测技术保障，为自治区经济社会又好又快发展服务。
在加强装备建设方面，加大食品、毛皮产品、煤炭等产品检测领域的检测设备投入力度，在解决各检测领域检测设备更新和不足问题的前提下，注重装备必要的高精尖检测设备，尤其注重食品安全检测装备投入，全面提升检测装备和检测能力。
在加强技术和科研建设方面，采取措施切实提高检验人员的检测技术能力、工作质量和效率，提高对产品质量状况的分析能力和水平，加强检验人员对标准规范的学习，提高对标准的认知程度。加强与国内一流检测实验室的务实合作与技术交流，积极参加各项比对试验和能力验证活动。紧密结合市场需求，鼓励全体职工和技术人员积极参加科研小组，切实提升科研实力。
在加强人才队伍建设方面，做好检验人员技术能力培训与考核工作，提高检验人员素质，大力培养一人多岗、一专多能的复合型检验和管理人才，加大人才引进、培养、储备力度，夯实各项检验业务，科学准确快速完成和长足发展所需人力资源的基础，提高我院在国家和自治区质监系统检验技术领域的话语权。要加大高级专业人才引进力度，培养一批学科带头人。
在加强制度建设方面，实现科学合理规范管理，做到人才、装备、技术的最佳配置。严格按质量手册和程序文件等规定办理各项管理和检验业务，逐步建立和实现内部管理由身份管理向制度管理、岗位管理转变的新模式，强化各类检验技术考核、培训考核、检验报告考核等内容的管理考核，切实提高管理、检验工作质量和工作效率。实行严格的目标管理和日常考核制度。全面完善规章制度，实现质检院制度管理的科学化、规范化。建立和完善激励机制和创新机制，认真研究符合质监工作特点的有效调动职工干劲的激励机制，逐步实行正式职工与聘用人员同工同酬，提高临时聘用人员，特别是高级专业技术人员的工资待遇。
在创新发展开拓业务领域方面，围绕内蒙古能源化工、机械、冶金等特色优势产业开展有针对性的质量检测服务，探索为规范化市场交易平台提供第三方公正检测服务的工作创新模式。要围绕自治区各行业工程质量的保障问题，不断开辟检测服务领域，开拓新的增长点。要做好食品及重点产品的风险监测工作，调动检验人员的工作积极性，广开思路，开拓检验业务。
在更新观念、转变作风方面，要树立“学习、团结、拼搏、奉献”的良好风尚，形成全新的发展观念，提振发展信心，使全体职工在创建工作业绩中享受工作乐趣，在加快质检事业发展中加强质检文化建设，形成“比学赶帮”“创先争优”学习钻研检测技术的良好氛围。
党的十八大确立科学发展观为党的行动指南，中国特色社会主义事业进入了新的历史发展阶段。认真贯彻落实党的十八大精神，必将推动质检事业科学发展，推动质监工作实现新的历史性跨越。