借助信息技术创新工作模式——质监执法工作创新之我见
发布:2012/12/14 11:07:16,浏览:1450

山东省泰安市质监局稽查局 田烈斌

规范执法工作,提升执法水平,及时纠正企业违法行为,扶持企业有序发展,是优化经济发展环境,服务于社会经济发展大局的基本要求。近年来,我们山东省泰安市质监局稽查局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以规范提升执法水平为切入点,狠抓执法有效性建设,借助现代信息技术,不断提高执法能力和水平,取得了良好效果。我们的经验和做法主要体现在以下几个方面。

首先是以执法理念创新引领质监执法更好地服务大局。

我们以执法理念创新为突破口,构建了“三点一路”执法框架,明确了“六两六一”执法原则,执法目的更加明确,执法影响力更加广泛。

“三点一路”执法框架,即以服从和服务于地方经济发展为执法工作的基本点;以关注民生、体现民意,促进泰安经济发展,铸造“精心、精细、精准、精益求精”执法队伍为执法工作的落脚点;以落实企业主体责任和加强“两个安全工作”为工作重点;以改进、创新执法模式、提高执法质量,服务泰安经济发展和人民群众的需求作为稽查工作长期遵循的基本思路。“六两六一”执法原则,即:“两严一宽”原则,严格食品安全执法,严格特种设备安全执法,对一般质量问题重规范、促整改;“两创一促”原则,用执法效果创建泰安优质产品生产基地,创建民生消费安全基地,促进泰安经济运行质量提高;“两基一提”原则,打牢企业管理基础和品牌创建工作基础,提高企业管理水平和市场竞争力;“两扶一引”原则,扶持重点项目建设,扶持重点产业发展,引导企业提升档次;“两帮一稳”原则,帮助弱势群体,使其合法权益不受侵害,帮助弱势企业,使其合法利益不受损害,稳定社会发展;“两强一严”原则,加强执法队伍素质建设,加强“12365质监热线建设,严格执法纪律和服务规范。

其次是以执法模式创新引领质监执法更加公正规范发展。

为了使执法工作更好地服务于经济发展和百姓需求,我们从开发、应用、完善电子信息化执法系统入手,促进了执法工作公正规范发展。

一是配备3G音视频执法取证系统,实现了对执法取证全过程的录音录像,实现了证据即时自动存储。二是建设电子信息化调查谈话室,便于廉洁办案。三是建设电子信息化视频案审会议室,便于案审规范到位,便于指导县局提升案审水平。该系统的运用,能够有效地提高办案质量、队伍素质和质监形象。

再次是以服务质量提升引领质监执法更加惠及民生。

在强化执法监督的同时,我们特别强调执法服务,使得执法工作更加惠及民生。一是利用好到企业检查的机会,在查处违法行为的同时,要寓服务于监督之中,认真落实市优化办“首次不罚”制度,强化整改、强化服务、强化规范。二是充分利用好“12365维权阵地,充分发挥其投诉举报、质量申诉、业务咨询、行风监督一体多能作用。

第四是以稽查文化升华引领质监执法更加彰显社会效果。

制度治表,文化治本,文化能够触及人的灵魂。近年来,我们从打造内部聚力文化、外部警示文化、社会和谐文化入手,着力推进稽查文化升华。我们积极开展“双百两课一评议”活动,形成一种学习向上的文化;经常组织“两会、四常四找、一防控、一回访”活动,营造廉洁的文化;用心建造稽查文化长廊,使其成为质监执法内强素质、外塑形象的重要窗口。

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