今年以来,苏州价格监督检查工作按照省局和市委、市政府的决策部署,紧扣“推进高质量监管、助力高质量发展”主题,主动适应机构改革新要求,积极融入市场监管新格局,一着不让狠抓落实,既定任务平稳有序推进。
一是顺应机构改革,完善工作机制。1月11日苏州市市场监管局挂牌成立以后,从行政权力清单入手,进一步厘清价监工作职责和思路,梳理执法程序,修改法律文书,适应新的执法要求。加强与发改、医保等价格政策制定部门的横向沟通,建立联络机制,快速解决政策理解上的分歧问题,以便更加准确地把握执法尺度。整合执法资源,在部门“小三定”前,组织原工商、质监、食药监、价监的执法力量,开展节日市场等联合巡查和执法。认真学习国家市场监管总局印发的《关于加强和改进国家机关事业单位收费监管工作的意见》,制定工作清单,健全了级别管辖分工协作机制和收费信息动态监管机制。
二是整治重点领域,优化营商环境。围绕群众关注的重点领域,苏州市市场监管局主动作为,加大价费检查力度,积极落实清费减负任务。开展机动车停车收费专项检查,组成14个检查组,出动检查人员156人次、检查道路停车场186家、室内停车场168家、景区停车场64家,发放价格政策提醒函1200余份,对8家存在价格违法行为的停车场实施了行政处罚。开展教育收费专项检查,检查各类学校55家,发现5家涉嫌存在价格违法行为,涉案金额达1300余万元。依法处理银行及电厂价格违法案件,同时完成全部19家发电企业的环保电价检查。
三是推动矛盾化解,提高维权水平。充分发挥价格举报工作调解矛盾、消除不满情绪的职能作用,努力提高案件办理质量,上半年全市受理价格举报咨询7197件,为群众退款19.8万元。同时,借助主流媒体和新兴媒体,利用各类宣传纪念活动等契机,广泛开展价监工作宣传,扩大价监工作影响力。
四是围绕公平竞争,健全审查机制。苏州市市场监管局认真落实国家市场监管总局、省市场监管局关于公平竞争审查制度的要求,通报2018年全市公平竞争审查专项督查总体情况,市本级公平竞争审查工作列入市政府工作考核内容。指导和协调各地、各部门进一步健全审查机制,明确审查责任和程序,不断提升公平竞争审查质量,努力营造全市公平竞争的良好发展环境。
五是推动共治共管,加强价格自律。加强社会价格监督服务网络建设,充分调动“站、点、台、员”的力量,积极宣传《苏州市汽车销售维修服务价格行为规范》等政策、文件,将价格政策、价格动态及时送达市民手中。依托现有大型商贸企业、超市卖场、汽车4S店、农贸市场、餐饮等行业价格分会,通过组织开展培训、发放价格政策提醒函等方式,引导行业价格自律,指导经营者规范价格行为。
下一步,苏州市市场监管局将继续在优化营商环境上下更大力气,把公平竞争审查工作放在突出位置,持续推动各地政府将公平竞争审查工作纳入绩效考核内容;在支持实体经济上出更多实招,落实好减费降负政策工作,确保减税降费措施落实到位;在维护群众权益上想更多办法,抓好医疗服务价格重点治理,加强对学前教育收费、民办教育收费行为的检查,畅通价格举报渠道,及时处理价格纠纷;在优化工作网络上有更好成效,健全社会价格服务监督网络,积极扩大价格管理和服务的覆盖面。