东台市大力践行高质量发展理念,在经济社会发展中追求“有质量”的总量和“有总量”的质量,规模与内涵有机统一,经济与民生相得益彰。
在全省年度高质量发展总结表彰大会上,东台荣获推进高质量发展先进市;再度获评全省制造业创新转型成效明显地区;11个项目入选省重点工业投资项目;“放管服”改革、财政工作、资源节约集约利用等六项工作获省表彰、总数全省领先;全面小康综合实现程度为94.5%,居苏中前列,苏北首位……
今年以来,东台紧紧聚焦高质量发展走在苏北苏中前列定位,大力践行“两海两绿”路径,扎实推进“五个新实践”,全力打好“三大攻坚战”,经济社会发展“稳”的基础更坚实、“进”的态势更显著,高质量发展跑出“加速度”。
数字无言,发展有痕。今年上半年,东台完成地区生产总值463亿元、增长6.7%;一般公共预算收入31亿元、税收比重82.6%;固定资产投资249亿元、增长9.8%,全口径工业开票销售505亿元、增长20.4%。
创新驱动
厚植发展新动能
战略性新兴产业迎风生长,为高质量发展赋能提速。该市以“高轻新智绿”为方向大力发展新经济,形成电子信息、装备制造、新材料、新能源、大健康、智慧产业的“3+2+1”产业体系。扎实开展“重大产业项目攻坚年”活动,建立“五个一”工作机制,上半年新开工亿元以上产业项目45个,形成一批5亿元以上重大产业项目群。
新兴产业裂变发展。该市电子信息产业开票销售超200亿元,连续三年增幅保持在30%以上;半导体、机器人产业在龙头企业带动下迅速形成集聚效应,装备制造产业快速向“智造”转型提升,成套化智能装备形成重大突破;新能源装机容量突破1500兆瓦,实现清洁能源发电量首超工业用电量的结构性变化,新兴产业开票销售占比提高到68%。
围绕“融入长三角,建设新东台”,该市聚焦“一体化”“高质量”两个关键,不断拓展对沪合作的广度和深度,高水平建设“上海先进制造业协作基地”“上海菜篮子基地”“上海生态大公园”。积极深化与金山、青浦区和上海现代服务业联合会战略合作,与上海近百个政府部门、产业园区和驻沪机构等签订合作协议,镇区和重点部门实现全覆盖,交流互访形成常态,并率先挂牌成立长三角先进制造业品牌培育基地。
由于加快推进智能化、互联网化,该市实现了产业结构迈向中高端的破茧成蝶。“百家星级企业”“百家智能企业”“百家企业技改”强势推进,企业智能化、互联网化转型明显加快,CNC智能加工中心达16000台,一批企业启动5G产品生产,国家高新技术企业发展到150多家、总数两年倍增,入库税金两年增长50%,实体经济运行质量处于近年来最好水平。
融合并进
彰显城乡新面貌
注重城乡一体化,描绘美好新蓝图。东台围绕建设以智慧、绿色为特质的江苏沿海现代化城市,每年实施一批城市功能提升工程,城市空间布局和内涵品质进一步优化。
打造沿海现代化中等城市,营造生态优美的宜居环境。该市将城市规划区面积扩大到128平方公里,“一城三区”空间布局更加明晰。围绕“产业核”与“城市核”双向融接,加快城市“东连”步伐,着眼城市未来发展,做好“南延”文章。创建全国文明城市力度持续加大,深入开展城市“微治理”,提升城市精细化管理服务水平,让城市生活更美好。
“一带三区”镇级功能分区竞相发力。该市按照不同功能,打造智造小镇、丝绸小镇、机电小镇……强化“一镇一园一特”建设,镇域经济展现更强活力。全市创成5A级园区6个、占盐城三分之一,富安镇、安丰镇分别获评省级双创示范基地、省级科技企业孵化器。统筹推进新镇区、特色田园乡村和农民集中居住区建设,“六个一”功能项目全面布局,首批22个农民集中居住示范区主体工程基本竣工,新老结合模式得到省指导组的充分肯定。
聚焦“高效+品牌”深化农业结构调整。该市推动“四个一”优势产业集群集聚发展,现代农业领跑全省。三仓现代农业产业园入选国家现代农业园区创建名单,东台获评全国特色农产品优势区和国家农产品质量安全市。高效、设施农业面积分别扩大到150万亩和67万亩,鼓起了农民的钱袋子,描绘着乡村振兴的“东台样板”。
“一个枢纽,两个覆盖,三个联通”,东台高奏内畅外联大路歌。围绕建设互联互通、外联内畅的新交通体系,他们实施六个层面的城乡交通大会战,盐通高铁东台段进度过半,东兴高速启动征地拆迁,344国道建成通车,一级公路总里程实现两年翻番,对80%的市域骨干道路实施改造提升,形成市区大外环和市域一级公路大环线,城乡交通更加方便快捷。
生态优先
增添发展新优势
日前,全国“美丽中国·深呼吸小城高质量发展实验区”评比结果揭晓,东台榜上有名。这是东台连续三年荣获“全国百佳深呼吸小城”称号之后获得的又一殊荣。
东台始终坚持生态优先、绿色发展之路,扎实推进全域“零化工”,实现发展含金量和含绿量双翼齐飞。全市生态品质在坚持高位推进中迎来飞跃,形成平原森林、沿海湿地、候鸟天堂三张“金名片”,为黄海湿地成功申遗贡献东台智慧、彰显东台作为。
始终围绕创建国家生态文明建设示范市,积极提升工作标杆,推进绿色转型跨越,厚植生态优势,奋力打造更富魅力的“长三角绿心”。全市每年完成成片造林3万亩以上,林木覆盖率提高到27.9%,空气质量优良率达78.6%,获评全国百佳深呼吸小城。深入推进“三项清理”,积极盘活闲置土地和低效厂房,土地节约集约利用工作获国务院表彰。
坚定不移走创新集约的沿海开放路径,以高度定力培育发展大健康、大旅游等绿色产业,培植差别化竞争力。他们深度挖掘“世遗”内涵,把条子泥湿地公园建设作为“重头戏”,打造“勺嘴鹬”独特地标,展现“海天一色、万鸟翔集”的壮美景观,争创国家4A级景区,建设沿海高质量发展先行区。
全域旅游、全景东台,360度处处景可观。如今,全市沿海生态休闲、历史文化寻根、田园乡村风情亮点纷呈,形成黄海森林公园、西溪景区、安丰古街、甘港老家四大核心景区,美丽乡村百花齐放,生态美与生活美水乳交融。2018年,东台旅游迸发出新的活力与张力,全年共接待游客592万人次,实现旅游总收入81亿元,分别增长30%、44%。
共建共享
增进民生新福祉
目前,东台的城乡居民收入、居民人均储蓄继续保持苏北前茅;社会保障实现城乡居民应保尽保;率先实现城乡联网供水、环境管护、省标村卫生室等全覆盖,无线城市、镇村公交、远程医疗、公共自行车、天然气进镇入户等民生红利持续释放……
用心用情增进民生福祉,更高标准提升共建共享水平,努力让更多百姓享有高品质生活。东台制定《东台市基层基本公共服务功能配置标准化建设实施方案》,利用3年时间,计划到2019年底,基层基本公共服务建设全部达到省定标准,构建覆盖城乡、普惠共惠的基本公共服务标准化体系。
改革红利加速释放。该市深化“放管服”改革,抓好优化营商环境“加减乘除法”,推进政务服务“一网一门一次”改革。该市出台的30条改革便民举措,形成工商自助办照、不动产登记分合并联模式、智慧人社等一批全国全省有影响的改革品牌,简政放权创业创新环境全省领先。
政府有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手同向发力,让富民步伐坚实有力。该市积极放大“八大富民模式”成效,更大力度支持民营经济发展,每年新增高质量就业岗位2万个以上,新发展私营企业3800多家。由于全力打好精准脱贫攻坚战,该市绝对贫困户全部消除,省定经济薄弱村全部达标。
该市积极开展“公共服务提升年”“公共服务深化年”等活动,每年推出20件为民办实事工程,不少公共服务项目已达到或领先省标准。东台教育现代化水平位居全省前列,成为苏北唯一的国家教育现代化监测样本市;智慧医疗、中医服务形成特色,“五大信息中心”建设获全国基层卫生创新一等奖,公立医院综合改革获省政府表彰;公共文化服务体系更加健全,“十大文化名片”影响力进一步扩大,多频次、高品质的文化活动精彩纷呈,群众精神生活更加丰富多彩。