兴化作为苏中苏北接合部的人口大市、水乡文城，近年来自觉践行新发展理念，打好打赢三大攻坚战，扎实推动“六个高质量”。对照全国全面小康指标体系，该市2018年人均GDP达到6.5万元，居民人均可支配收入2.45万元，全面小康综合实现程度90.9%，人民群众满意度持续增强。
兴化市委书记李卫国说，站在高质量建设里下河生态经济示范区、决胜高水平全面小康的关键节点上，兴化进一步解放思想、对标找差、紧扣“高水平”目标和“全面性”要求，扎扎实实攻难关、补短板、强弱项、增优势，致力金色富民、让农业更强，致力绿色固本、让乡村更美，致力暖色乡风、让生活更好，致力红色领航、让基础更牢，全力打造经济、自然、社会、政治“四大生态”，分别交出四张“答卷”，全市经济社会发展呈现良好的发展态势。
打造活力迸发的经济生态， 让全面小康更有品质
前不久，在广东佛山举行的兴化不锈钢新材料产业（广东）投资环境说明会上，有8个项目签约落户兴化市戴南镇，投资总额18亿元，其中包括一期投资12亿元的香港康通集团新材料科技产业园项目等。这批项目建成后，将成为戴南不锈钢产业转型发展的新高地。
戴南企业原来由于普遍采用国家早已明令禁止的中频炉熔化废钢生产不锈钢，曾经的品牌成为“痛点”。去年5月24日，根据省市统一部署，戴南镇353家企业的687台中频炉全部关闭，力推不锈钢产业“凤凰涅槃”。此举在戴南、在全国不锈钢业界引起强烈震动。
震动过后是冷静，是理智。该镇党委、政府紧紧围绕打造生态绿色戴南的目标，坚决打好拆烘房、关酸洗厂、停中频炉这三场硬仗，“挂图作战、逐一销号”，高标准治理环境污染，高质量推动发展转型，力促当地生态环境质量不断改善。
李卫国表示，“致力高质量发展、加快里下河生态经济示范区建设”，对兴化而言，就要以更高产业层次提升经济生态成色，增强高质量发展动能。
打造特色产业高地，培育地标产业，是实现高质量发展的关键举措。兴化市着力打造更具转型与创新含金量的“3+N”现代产业体系，全面增强经济创新力、绿色竞争力、品牌影响力。该市将组织实施好不锈钢产业转型升级实施方案，化危为机加快推进市场、熔炼、酸洗、物流、质检“五个集中”，打造千亿级不锈钢产业集群、国家“城市矿产”示范基地和中国不锈钢特色小镇，构建复合型循环经济产业链。健康食品产业突出生态资源优势，优化产业布局，打造特色品牌，向精深加工、终端食品、品牌食品方向转型。装备制造产业加快技术升级，向高端绿色、关键配套和高附加值方向突破。加快培育新材料、新医药、节能环保、电子信息等战略性新兴产业，多措并举推动企业上市突破，全力打造经济高质量发展新增长极。
重大项目突破是推动地区发展的核心因素。兴化市一以贯之推进项目大突破、突破大项目，努力以项目的高质量推动发展的高质量。10月18日，兴化市举行第三届中国·兴化健康食品暨调味品产业发展大会。会前，一个简朴、简短的项目集中开工仪式在大厨四宝项目工地举行，共有20个亿元项目集中开工，总投资86.3亿元，其中投资5亿元以上的重大项目7个。会上举行了项目集中签约仪式，共有20个项目现场签约，总投资47.6亿元。据介绍，为策应“健康中国”发展战略，从2017年起，兴化市提出创建以健康食品为特色的国家级经济开发区目标，并由新加坡邦城公司编制8平方公里的“中国第一、中国唯一”国际调味品产业集聚区，现已吸引100多家调味品企业落户开发区。
“在推进项目建设的同时，必须不断放大生态优势、生态引力、生态效应。”李卫国说，该市将加强产业链细分研究，坚持“四个论英雄”，严把项目准入门槛，有针对性地招引一批建链、补链、强链的龙头型、基地型、长远型产业链项目。聚焦“一特三提升”工作指向，加快兴化开发园区转型升级，园区学习南通海安开发区和常州天宁开发区，创建以健康食品为特色的国家级开发区，提升高端要素集聚力；戴南科技园区争创国家级新型工业化产业示范基地、省级高新区和省级生态园区；安丰工业园区借助行政区划调整契机，提升重大项目承载能级。创新创优要素保障，学习溧阳工业企业精准扶持和资源集约利用综合评价等一系列创新做法，消除隐性壁垒，强化要素支撑。
打造如诗如画的自然生态，
让全面小康更有颜值
10月15日，2019新时代江苏旅游发展论坛在兴化开幕。来自中国旅游协会，长三角地区省、市旅游协会，省内、长三角地区重要旅行商、旅游投资机构、旅游营销策划机构负责人，法国、荷兰、日本等国驻华旅游机构代表，旅游行业专家学者等近300人参加本次论坛。
论坛上，“全球四大花海牵手江苏兴化”等专题分享交流，邀请了全国旅游业界的主管、部门领导、旅游专家学者展开“头脑风暴”，分别就新时代旅游发展、乡村振兴与乡村旅游融合创新作主题演讲。依托垛田地貌享誉世界的千垛菜花，与法国普罗旺斯薰衣草、荷兰郁金香、日本东京都樱花并称“全球四大花海”。兴化市委常委、常务副市长徐立华发起“全球四大花海”经济合作倡议，法国DLVA（普罗旺斯迪朗斯-吕贝隆-韦尔东）地区旅游局中国区代表张国盛、荷兰国家旅游局亚洲区总监杨宇、日本国家旅游局上海事务所副所长小高翼幸，分别以各自的方式，表达了对“全球四大花海”经济合作倡议的支持以及合作意愿。兴化市作为“全球四大花海”的品牌发起者，代表“全球四大花海”与携程网、同程网、驴妈妈、途牛四大电商强强联合，达成战略合作协议。
新时代江苏旅游发展论坛，是江苏省旅游协会精心打造的品牌论坛和系列论坛，每次都确定不同主题，今年是第二次举办。2019新时代江苏旅游发展论坛为何选择在兴化举行？李卫国说，原因在于兴化给出了一张漂亮的乡村旅游发展“成绩单”。兴化曾上榜“中国十大乡村旅游目的地”。2017年江苏省公布的首批省级特色田园试点村庄中，有3处在兴化。他介绍了兴化的“三张名片”：水城、花城、文城，同时分享了兴化市放大生态文化资源优势，用实干实绩回答“绿水青山就是金山银山”这道时代课题的经验和做法。
两年多来，兴化大胆探索、先行先试，打造了“碧水东罗”“古朴唐庄”“渔韵刘泽”等一批示范样板。目前，兴化市 “国家全域旅游示范区”的创建工作正在如火如荼地进行，“国家历史文化名城”申报正有序推进，国家田园综合体、里下河国家湿地公园、省级特色田园乡村等一批项目正在加快实施中，旅游公共服务、旅游+产业融合向纵深发展，形成以特色田园乡村为依托、多种旅游精品线路组合的全域旅游空间格局，逐步实现从“一季菜花”向“四季旅游”的华丽转变。
与此同时，兴化市以压倒性态势向污染宣战，深入开展“263”专项行动和9个环境专项治理，地表水省考、市考断面水质优Ⅲ类比例保持100%，畜禽粪便无害化处置及综合利用率达97%以上，全面完成17万吨历史酸洗污泥处置。加快总投资37.7亿元的长江引水及配套工程建设，改造镇村供水管网4070公里、智能化水表37.6万户，建成总规模每日43万吨的卤汀河备用水源地。年内70%的行政村完成人居环境整治，建设100个人居环境示范村，今明两年60%以上的行政村建有生活污水处理设施和配套管网。
打造和谐安定的社会生态，
让全面小康更有温度
9月29日，由兴化市推进创业富民工作联席会议主办，兴化市文明办、人社局承办的兴化市2019年创业典型评选决赛圆满落幕。经统计，共有168名选手报名参与此次评选。经过前期的初赛、实地调查、复赛、网上公示等程序，有40名候选人进入最终的决赛。
“对个人来讲，只要有梦想、有创意、有意愿，每个人都可以找到自己的致富路；对兴化市而言，随着三大主导产业的转型升级、特色农产品和健康食品的做精做优、生态休闲和文化旅游等业态的快速发展，处处都是创业风口，行行都有创业可能。”李卫国说。创业是发展之源、强市之路、富民之本。在兴化，这样的共识已经初步形成，创业富民的热潮正扑面而来。
全民创业，兴化重点做好三篇文章。其一是“互联网+”文章。大力实施电子商务“12345”升级版工程，依托特色农产品资源优势，发挥省级电子商务产业园、省级农村电子商务示范镇、示范村以及“中国蟹库网”等电商平台的支撑、示范、引领作用，引导创业者投资现代农业、创意农业，推进高效农业、智慧农业、生态建设、电子商务、农业全产业链品牌化建设深度融合，再次获评“阿里巴巴中国电商百佳县”，成功创建省级农村电子商务示范县。其二是“科技+”文章。大力推进创新型城市、智慧城市建设，围绕“3+N”现代产业体系，制定实施科技创新三年计划、五大行动和“五百”产学研对接工程，建立完善覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策支持体系，促进产业链、资金链、创新链多重融合，全力突破技术改造、产品研发、品牌培育、企业上市等关键环节，将全民创业的过程打造成产业升级的过程。其三是“旅游+”文章。以创建国家生态文明建设示范区、国家全域旅游示范区、里下河国家湿地公园为抓手，大力发展乡村休闲、度假、文化、民宿旅游等品牌。设立专项引导资金，促进投资主体多元化，推进旅游+农业、旅游+工业、旅游+文化、旅游+城镇化、旅游+新型养老等，让“绿水青山”成为创业致富的“金山银山”。
与创业富民同样值得称道的是，兴化致力提优隐形财富、致力提升精神财富。对标“两不愁三保障”，在去年城乡低保统一提标至每人每月650元的基础上，年内实现剩余6530名低收入人口和62个经济薄弱村基本脱贫，全面完成1412户住房改造任务。推进“公铁水空、立体交通”建设，今明两年投资15亿元，在行政村双车道四级公路全覆盖的基础上，新改建自然村双车道四级公路410公里、桥梁508座，建成“四好农村路”示范市，行政村通客车率100%，城市每万人拥有公共交通车辆14标台以上。投入14亿元建设城区医院3家、区域医疗卫生中心5家，完成322家村卫生室提档升级，明年低收入人口住院费自付比例控制在8%以内。立足“中国国象之乡”“中国小说之乡”，建设“中国文学之城”，年内建成28个乡镇（街道）新时代文明实践所、320个村（社区）新时代文明实践站，力争明年人均公共文化财政支出达220元以上。
打造风清气正的政治生态，
让全面小康更有保障
“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论、“大走访大落实”新风行动、在职党员回社区“五带三星”“新时代燃烧激情、新发展争先进位”……兴化市系统实施农村基层党建“红色领航”行动，有序推进城市基层党建整体提升行动，进一步提振干事创业精气神。用新思想来解放思想、统一思想，深入实施基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划。
兴化市进一步优化基层组织运转质态，继续深入推进“基层党支部标准化建设工程”，制定“三酬四岗五档”村干部薪酬管理制度，细化任务清单和时间节点图，让基层党组织书记精准作业、对标发力，真正做到以标准化推动规范化。进一步强化“书记项目”管理。全时段对“书记项目”进行巡查督导，建立目标考评机制，强化结果运用，把“书记项目”打造成推动经济发展的强大引擎。进一步推动区域融合共建。组建城市党建联合体，打造“红色党建同盟圈”，打破行政隶属壁垒，推行社区党组织牵头，驻区单位、行业企业共同参与的“1+N”党建模式，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，实现组织共建、活动共联、资源共享。
面对全市波澜壮阔的时代画卷、绿色崛起的紧迫任务和建设“全省大公园、人文梦水乡”的共同愿景，兴化市改变过去“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”状态，激活板桥故里“咬定青山不放松”的执着、释放水浒摇篮“风风火火闯九州”的豪情。在精神上给予想干事、能干事、干成事的同志鼓励嘉奖，使其获得尊重。注重凭能力、实绩和贡献评价干部，引导他们在经济社会发展一线干出扎实业绩。在物质上着力完善考核评价机制，让勇于干事的干部得实惠。鼓励一批干部积极投入招商引资、公共基础建设等一线项目，对在全市经济社会发展中做出突出贡献的给予重奖。在政治上坚持正确选人用人导向，注重任人唯贤、实绩选人，让勇于干事的干部有奔头。通过正向激励，进一步树立让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。
近年来，兴化市还在构建全面从严治党监管的新模式上动脑筋、谋创新，“常态督查+分级管理”拧紧“总阀门”、“全程记实+直播问责”绷紧“责任弦”、“党内问责+重点督办”铆紧“螺丝钉”。通过建立三项工作机制，层层压实两个责任，推动全面从严治党向基层延伸。将市级机关部门主体责任落实一并纳入分级管理范畴，通过年度考评定级对基层政治生态进行分析研判，将被评定为C级的党组织作为重点监测对象，积极打造全面从严治党立体化监管模式。同时将考评结果纳入对市纪委监委派驻纪检监察组、挂钩联系职能室考评范畴，被监督单位有A级和C级的分别进行加减分。初步统计，已下发党内问责建议书9份，实施党内问责35人，责令4个党组织作出书面检查，对2个党组织进行通报批评。