70年筚路蓝缕，70年沧桑巨变。翻开新中国成长史，一部税收利国利企惠民的发展史蕴含其中。
2018年，对于全国税务系统来说，是载入史册的一年，对靖江来说也是如此。7月20日，靖江市人民中路119号，庄严的升国旗、唱国歌仪式后，原江苏省靖江市国家税务局、泰州市靖江地方税务局正式合并,国家税务总局靖江市税务局挂牌成立。
新机构的成立，意味着一个更加高效统一的征管体系的形成。一年多来，靖江市税务局始终以增强纳税人获得感为落脚点，在落实国家税收优惠政策、提升办税服务和效率、优化营商环境等方面持续释放“放管服”改革红利，为地方经济高质量发展贡献更多“税务力量”。
立足协同共治“小网格”
聚力税费服务“大民生”
“公司7月份有一笔出口的报关单尚未做免退税申报，幸亏税费网格员的提醒，我们在8月份申报期内及时做了申报，拿全了3万多元的退税款！”靖江爱丽开新能源有限公司财务负责人竖起了大拇指。
今年5月起，靖江市税务局马桥税务分局先行试点，细化服务“颗粒度”，依托社会化综合治理体系，打造“网格全覆盖、服务零距离”社会化协同共治服务品牌，构建起税费服务“一张网”。
“现在距离申报期结束只剩一个多小时了，有人知道网上办税大厅的不动产抵扣申报模块在哪里吗？真是急死我了……”江苏华星重工机械有限公司财务史会计在地藏村网格化服务微信群求助。5分钟不到，网格微信群里的税费联络员陈江就给出了答复，帮他及时完成了申报。“网格化服务真是既及时又贴心!”史会计由衷点赞道。
据介绍，税费网格化服务实行以来，马桥税务分局辖区的64名网格员采用线下上门辅导和线上微信咨询方式，已帮纳税人解决2000多个问题。马桥税务分局相关负责人说，“网格化服务实现了税费服务进村入户，与群众的需求无缝衔接，打造了税费服务‘十分钟服务圈’，打通了税费服务‘最后一百米’，让纳税人享受到了更及时、高效的服务。”
“基层税务部门能否提供高效便捷的服务，关系着成千上万纳税人和缴费人的获得感、幸福感。”靖江市税务局党委书记、局长王华坦言，税费网格化服务助力税收政策“无盲点”“无死角”地精准送达每一位纳税人和缴费人，扩大了税宣覆盖面，提升了纳税人、缴费人的税收政策知晓度。该局将持续强化对网格员的专业培训力度，深入开展减税降费宣传辅导工作，真正为纳税人和缴费人提供“零距离”服务。
创新政策解读“全覆盖”
普惠红利夯实“获得感”
小微企业普惠性减税、增值税改革、社保费率降低等减税降费政策相继出台，为了确保企业尽知尽享，靖江市税务局不断创新服务举措。
“增值税改革后，原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务，出口退税率调整为13%；原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为9%……”前不久，一场别开生面的减税降费辅导直播会在江苏华达汽车科技股份有限公司会议室内举行，税务局工作人员顾海霞就最新减税降费政策中涉及增值税改革部分作辅导。除了台下坐着的员工，包括华达汽车9个分公司在内共计230余名员工也通过视频直播同步接受辅导。
为确保减税降费政策更快更准确地传递给每个纳税人，该局充分利用新兴媒体，通过网络直播政策解读、开辟“百姓讲堂”税务专栏、借助政府门户网站和社区网格化微信群等扩大宣传覆盖面，第一时间为广大市民解读最新政策。
值得一提的是，靖江市税务局最近还推出了视频网课，针对新办企业、新办个体涉税流程进行了全方位介绍，着力解决了新办纳税人普遍存在的“不懂政策”“不会操作”等难题，助力纳税人开商办企第一步，广受纳税人好评。
与此同时，针对乡镇政策宣传存在企业分散、交通不便等普遍性问题，以各村委为中心，组织基层分局业务骨干成立宣讲服务队，开展减税降费政策宣讲“村村行”活动，针对不同企业个性化、多层次辅导新需求，进村入户、现场办公，面对面解决问题。此外，以各类节庆、集市、招聘会等重大活动为契机，针对不同群体，设立减税降费政策咨询站，发放个性化税收宣传资料。
“宣传‘诚’意十足，让减税降费政策深入人心。”王华表示，该局将持续发挥主观能动性，探索创新政策解读和辅导方式，优化升级便民高效的服务举措，确保减税降费落实、落地。
据统计，今年以来，该局已开展各类政策辅导会62次，惠及纳税人2万余人次。
优化营商环境“组合拳”
护航支柱产业破浪前行
船舶制造业是靖江市经济的支柱产业。作为目前全国最大的民营造船基地，靖江市去年被科技部认定为“国家级新技术船舶特色产业基地”。
靖江市有大小船舶制造及相关配套企业234家。2018年，靖江市造船完工量71艘，共计779.1万载重吨，创历史新高，同比上升37.7%，占全国份额的22.5%，占全省份额的52.0%。
从去年底开始，靖江市税务局组织业务骨干、专家团队前往辖区内重点船舶企业，针对个人所得税改革、增值税改革、社保费率下调等重点政策进行上门辅导，切实打通政策落实“最后一公里”。
“良好的营商环境是企业创新的沃土。”王华介绍，该市船舶制造行业利用国家减税降费新政的分红派利，加快了造船技术“数字化、智能化”前进，发挥了国内造船业龙头企业的示范作用。
“我们公司今年前5个月完成销售额达47亿元，与去年同期相比增长151%。”谈及企业逆势上扬的秘诀，江苏新时代造船有限公司财务总监夏军认为，最近这些年，国际航运市场深度调整，全球造船业全面洗牌，靖江造船企业能化危为机，离不开减税降费政策的助力。
“下一步，公司将把减免的税金、节省下来的资金继续投入到研发，并决定拿出一定比例直接奖励研发团队，鼓励技术创新，吸引科研人才，提振发展信心。”企业负责人袁凯飞表示，企业发展如逆水行舟，国家减税降费政策好似给舟装上了马达，大大加速了企业转型升级的步伐。
税收杠杆“撬动”大转型
激活绿色发展“原动力”
税收红利的“减法”，换来了企业转型的“加法”，更是撬动了绿色发展的强劲势能。
2019年上半年，皓月汽车安全系统技术股份有限公司环保税入库同比下降83.38%。法人姚明成反映，环保税实施后，公司通过改进生产工艺和关闭重点污染生产线实现节能减排，将钥匙生产线镀铜工艺改进为锌钼铜工艺，大大降低了原电镀工艺下产生的污染物排放量。同时，建立废水回收循环利用系统，废水回收利用率高达30%。另外，受环保政策影响，公司关闭了两条电镀生产线和一条喷漆生产线，大大降低了相关污染物的排放。
“既算经济账，又算环保账。”王华表示，征收环保税的主要目的不在于筹集财政收入，而在于通过税收杠杆，引导排污单位减少污染物排放，倒逼高污染、高能耗的企业转型升级，保护和改善环境。
同样，新一轮减税降费政策的落地实施，也为企业加快新旧动能转换、实现绿色转型不断“添薪加柴”。
靖江市华晟重金属防控有限公司位于靖江经济技术开发区，紧邻长江。公司采取租赁形式为39家企业处理废水、污泥等污染物。该企业法人严铭说：“近期减税降费政策的实施使企业受益颇多，公司二季度单增值税就少缴了17.8万元，大额的减税为企业发展增添了信心。今年公司将在环保治理方面加大投入，将减免的税金投入到污染治理中去，升级改造相关设备，进一步提升企业排放标准。”
“发挥税收在支持绿色发展、保护和改善生态环境等方面的支撑作用，为企业减轻负担，是税务部门的义务也是责任。”王华说，目前该局正借助减税降费政策宣传辅导，积极引导企业树立生态优先、绿色发展理念，加快转型升级步伐，助力净化长江生态，实现政策效应、经济效应、社会效应、生态效应同步彰显。
在税收政策的刺激下，靖江的沿江企业正以实际行动，助力蓝天白云、碧水清流的长江优良生态美景日渐呈现。